11月9日,中國尼泊爾邊界第三次聯(lián)合檢查表彰大會在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。外交部部長李肇星會見并宴請與會代表。外交部副部長武大偉、西藏自治區(qū)人民政府副主席尼瑪次仁、國家測繪局副局長李維森分別講話。外交部、公安部、國家測繪局、解放軍總參謀部、西藏自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和受表彰的先進集體代表、先進個人以及各聯(lián)檢組特邀代表等參加大會。與會領(lǐng)導(dǎo)向4個先進集體和22名先進個人頒發(fā)了獎牌、獎金和榮譽證書。其中,國家測繪局所屬的國家基礎(chǔ)地理信息中心中尼邊界第三次聯(lián)檢信息系統(tǒng)開發(fā)組、國家測繪局第一地形測量隊中尼聯(lián)檢中隊和11名先進個人受到表彰。
中尼邊界全長約1414公里,是我國與鄰國已定陸地邊界中平均海拔最高、自然條件最惡劣的邊界之一。邊界地區(qū)大部分位于海拔4000米以上的喜馬拉雅山脈,自然災(zāi)害頻發(fā),自然環(huán)境惡劣,野外作業(yè)條件極為艱苦,不少地段為生命禁區(qū)。中尼兩國于1961年簽訂邊界條約,1963年勘定邊界。1978年和1988年,雙方分別進行了第一、二次邊界聯(lián)合檢查。邊界聯(lián)合檢查是指相鄰國家在邊界勘定以后,每隔一段時間共同對邊界線進行檢查和維護,以保持邊界線走向的穩(wěn)定、準確和清晰。此次聯(lián)檢對全線98棵界樁進行了維護,用全球定位系統(tǒng)技術(shù)精確測量了全部界樁位置,建立了地理信息系統(tǒng),以實現(xiàn)對相關(guān)邊界事務(wù)的數(shù)字化管理。
根據(jù)中尼雙方達成的協(xié)議,雙方共同派人組成聯(lián)檢組,野外作業(yè)由中方負責(zé)實施,尼方檢查確認。中方聯(lián)檢隊員由西藏自治區(qū)相關(guān)部門和陜西測繪局派人組成。為了完成野外作業(yè)任務(wù),雙方聯(lián)檢隊員頂嚴寒、冒風(fēng)雪、戰(zhàn)缺氧,在人類生命禁區(qū)譜寫了一曲壯麗的樂章。經(jīng)過雙方聯(lián)檢隊員的頑強拼搏和艱苦努力,聯(lián)檢野外作業(yè)比原計劃提前一個月圓滿完成。此次聯(lián)檢野外作業(yè)不僅提前完成了既定任務(wù),并且找到了1963年勘界以來一直未發(fā)現(xiàn)的兩棵界樁,填補了第一、二次邊界聯(lián)檢遺留的空白。
作為此次中尼邊界聯(lián)檢的主要承擔(dān)單位之一,國家測繪局高度重視這項工作,設(shè)立了專門機構(gòu)中尼邊界聯(lián)合檢查測繪辦公室,指定陜西測繪局和國家基礎(chǔ)地理信息中心派人承擔(dān)界樁的實地測量及內(nèi)業(yè)成圖工作。在聯(lián)檢測繪工作中,測繪人員成功應(yīng)用了全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等測繪高新技術(shù),大大提高了測量精度和聯(lián)檢工作效率,減輕了聯(lián)檢人員的野外工作強度,降低了在惡劣條件下作業(yè)的危險性,充分顯示了我國的測繪科技水平。
本次中尼邊界聯(lián)檢測繪是對測繪工作者思想素質(zhì)、工作作風(fēng)和技術(shù)能力的一次檢閱。在野外作業(yè)中,他們發(fā)揚“愛祖國,愛事業(yè),艱苦奮斗,無私奉獻”的測繪精神,與其他聯(lián)檢人員一起, 在中尼邊界地形險峻、環(huán)境復(fù)雜、高寒缺氧的惡劣條件下,克服種種困難,挑戰(zhàn)生命極限,圓滿完成中尼邊界聯(lián)檢外業(yè)工作,向祖國和人民交上了一份滿意的答卷。
在中尼邊界聯(lián)檢野外作業(yè)中,中尼雙方采取了獨特的聯(lián)合工作模式,雙方聯(lián)檢人員常駐中方境內(nèi),共同作業(yè)、共同生活。在具體工作方法上,由中方負責(zé)完成所有界務(wù)工程和測量工作,尼方負責(zé)檢查確認。這一工作模式的實行得益于兩國之間長期以來形成的傳統(tǒng)友誼和合作互信,也是我國“睦鄰友好”周邊外交政策的具體體現(xiàn)。中尼邊界聯(lián)檢野外作業(yè)的圓滿完成,成為我國外交工作中又一次互利共贏的成功范例。
在測繪技術(shù)方面,此次聯(lián)檢采用基于全球定位系統(tǒng)連續(xù)運行參考站的界標位置測定與解算的最新測繪技術(shù)手段,精確測定界樁坐標和高程,測量精度達到厘米級。此外,此次聯(lián)檢還開發(fā)了中尼邊界地理信息系統(tǒng),輔助聯(lián)檢有關(guān)工作的實施。該系統(tǒng)是我國首次將地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于邊界聯(lián)檢實際工作中的計算機輔助系統(tǒng),為聯(lián)檢人員實施野外測量和內(nèi)業(yè)成果整理工作提供了全新的平臺,并將運用于日后的中尼邊界管理,對提升我國邊界管理水平意義重大。
西藏自治區(qū)外辦主任索朗介紹了中尼邊界第三次聯(lián)檢的工作情況,中尼邊界第三聯(lián)檢組組長赤烈堅贊代表獲獎集體和個人發(fā)言。