新疆自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席司馬義?鐵力瓦爾地11月7日上午主持召開(kāi)了自治區(qū)第十屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議，研究了新疆維吾爾自治區(qū)人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、州長(zhǎng)（市長(zhǎng)）專員會(huì)議工作規(guī)范，原則通過(guò)了《自治區(qū)防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、研究并原則同意自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)、人口和計(jì)劃生育事業(yè)、公路建設(shè)等三個(gè)部門(mén)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，聽(tīng)取并審議了《自治區(qū)酒類管理?xiàng)l例》（草案）、《自治區(qū)實(shí)施〈道路道路交通安全法〉辦法》（草案）以及〈自治區(qū)城市供熱供水供氣管理?xiàng)l例〉（草案）。
會(huì)議原則同意的《自治區(qū)人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、州長(zhǎng)（市長(zhǎng)）專員會(huì)議工作規(guī)范》，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革的新情況、新任務(wù)，對(duì)政府系統(tǒng)各類規(guī)范性會(huì)議的主要任務(wù)、參會(huì)人員、議程和議題準(zhǔn)備、會(huì)議紀(jì)律、會(huì)議決定事項(xiàng)的辦理落實(shí)，會(huì)務(wù)工作分工、會(huì)議資料歸檔等各項(xiàng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和細(xì)化，并增加了新的內(nèi)容。
會(huì)議原則通過(guò)的《自治區(qū)防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定了全區(qū)各級(jí)防洪抗旱指揮組織機(jī)構(gòu)以及有關(guān)成員單位在處理水旱災(zāi)害突發(fā)時(shí)間過(guò)程中的職責(zé)和義務(wù)，預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)的原則和程序。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，防洪抗旱工作是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、綜合性很強(qiáng)的政府行為，制定并貫徹落實(shí)好這一《應(yīng)急預(yù)案》，作到有序預(yù)防應(yīng)對(duì)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)安全。會(huì)議在研究并原則通過(guò)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)、人口和計(jì)劃生育事業(yè)以及公路建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的編制要認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神以及自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾利益放在第一位。要通過(guò)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，確保規(guī)劃的落實(shí)，為構(gòu)建和諧新疆作出貢獻(xiàn)。
會(huì)議要求，“十一五”時(shí)期，新疆勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)要適應(yīng)區(qū)情，統(tǒng)籌發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，積極促進(jìn)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)145萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力150萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，要大力推進(jìn)素質(zhì)就業(yè)工程，進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障體系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
會(huì)議認(rèn)為，人口和計(jì)劃生育事業(yè)要堅(jiān)持從新疆人口與經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析研究人口與計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大對(duì)南疆特別是貧困地區(qū)計(jì)劃生育工作的支持力度，強(qiáng)化落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策與服務(wù)措施，推進(jìn)“少生快富”工程，盡快改變一些地方“越窮越生，越生越窮”的狀況。
會(huì)議充分肯定了新疆“十五”期間公路建設(shè)取得的成果，指出“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃要圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，分布實(shí)施，適當(dāng)超前，量力而行”的方針，加快建設(shè)區(qū)域公路交通大通道、口岸公路和通村公路，為新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和外向型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
會(huì)議原則同意將《酒類管理?xiàng)l例》（草案），《自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》（草案）進(jìn)行修改完善后，提交自治區(qū)人大常委會(huì)審議。會(huì)議認(rèn)為，城市供熱供水供氣等公用事業(yè)關(guān)系廣大市民群眾生活基本需求和切身利益，事關(guān)重大，規(guī)范管理者、經(jīng)營(yíng)者與用戶的關(guān)系十分必要，有關(guān)部門(mén)要對(duì)草案文本進(jìn)行進(jìn)一步的研究，擇機(jī)出臺(tái)。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳雷、艾力更?依明巴海、庫(kù)熱西?買(mǎi)合蘇提、錢(qián)智、賈帕爾?阿比布拉、戴公興、黃昌元參加會(huì)議。
