11月2日下午，遼寧省委召開(kāi)常委會(huì)議，就深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神進(jìn)行全面部署。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李克強(qiáng)主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，確保黨代會(huì)確定的目標(biāo)、任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興這一中心任務(wù)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀振興的強(qiáng)勁氣勢(shì)，不斷推動(dòng)遼寧省各項(xiàng)工作在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
會(huì)議認(rèn)為，剛剛閉幕的省第十次黨代會(huì)是在遼寧省進(jìn)入實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興新階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次黨代會(huì)全面回顧總結(jié)了省第九次黨代會(huì)以來(lái)遼寧省各項(xiàng)工作中取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前我們面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步明確了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想，制定了在改革開(kāi)放中建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地、以縣域經(jīng)濟(jì)為載體建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、以解決群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)構(gòu)建和諧遼寧，努力實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的主要任務(wù)、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施。貫徹落實(shí)好省第十次黨代會(huì)精神，對(duì)于我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第十次黨代會(huì)精神上來(lái)，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的具體工作思路和措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，繼續(xù)保持一心一意謀發(fā)展、萬(wàn)眾一心促振興的強(qiáng)大合力，加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的宏偉事業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的更加扎實(shí)的成效。要緊緊抓住東北振興和沿海開(kāi)放雙重機(jī)遇，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，在改革開(kāi)放中加快推進(jìn)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。要在前一階段工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步煥發(fā)國(guó)有企業(yè)的生機(jī)與活力，使國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的爆發(fā)力充分釋放出來(lái)。遼寧省有較長(zhǎng)的沿海地帶，省內(nèi)腹地也處于近海地區(qū)，全省上下都要進(jìn)一步強(qiáng)化沿海意識(shí)，通過(guò)切實(shí)有效的舉措，有重點(diǎn)、有步驟地積極推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互為支撐、良性互動(dòng)的全面開(kāi)放新格局。要把改革、改組、改造有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有比較優(yōu)勢(shì)的加工工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)遼寧老工業(yè)基地全面振興，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要抓緊規(guī)劃和建設(shè)一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，盡早投入運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
會(huì)議指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要組成部分，要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要結(jié)合各自區(qū)位特點(diǎn)，確定發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化服務(wù)，重點(diǎn)支持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬融資渠道，吸引各類(lèi)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村對(duì)口扶貧和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)力度，健全和完善對(duì)失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的保障制度。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和其他各項(xiàng)助學(xué)政策。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照黨代會(huì)確定的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，把構(gòu)建和諧遼寧的任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)不懈努力，使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入有較快增長(zhǎng)、困難群體生活有較大改善、人民生活水平有顯著提高，讓人民群眾共享發(fā)展振興的成果。要始終高度重視民生問(wèn)題，進(jìn)一步努力改善人民群眾基本生產(chǎn)生活問(wèn)題。要以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，確保今年底基本完成5萬(wàn)平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。同時(shí)抓緊規(guī)劃，明年開(kāi)始啟動(dòng)5萬(wàn)平方米以下集中連片棚戶區(qū)改造工作。充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的功能，逐步解決困難群眾的飲水、行路、子女就學(xué)、冬季供暖和大病救濟(jì)等問(wèn)題。要以建設(shè)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省為載體，大力推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)依法治省方針，依靠法律和制度保障社會(huì)公平正義。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本努力建設(shè)和諧文化，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。要營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
會(huì)議要求，要大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要把貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)宣傳省黨代會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把思想統(tǒng)一到省第十次黨代會(huì)精神上來(lái)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年后兩個(gè)月的各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為做好明年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)黨代會(huì)確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，制定切實(shí)可行的措施，真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題的良好局面，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
