中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞大使出席大波士頓地區(qū)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)“聯(lián)合國(guó)日午餐會(huì)”的主旨演講
尊敬的Arthur Holcombe主席，各位來賓，女士們，先生們，
今天，我很高興應(yīng)邀參加大波士頓地區(qū)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)舉辦的“聯(lián)合國(guó)日午餐會(huì)”，與大家共同慶祝聯(lián)合國(guó)成立61周年。臨來之前，Holcombe主席曾建議我主要講幾點(diǎn)內(nèi)容：一是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的優(yōu)先工作目標(biāo)；二是中東局勢(shì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的作用。中國(guó)有句老話，叫作“客隨主便”，我今天就根據(jù)主人的建議，結(jié)合朝核等熱點(diǎn)問題以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中美關(guān)系，談?wù)勎业目捶ā?/p>
今年的10月24日，是《聯(lián)合國(guó)憲章》成立61周年。在過去的61年里，聯(lián)合國(guó)有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，總體上為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。進(jìn)入新千年、新世紀(jì)，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化。種種全球性威脅層出不窮，彼此交織。老問題出現(xiàn)了新變化，新問題加劇著老矛盾。聯(lián)合國(guó)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但總的來說，仍然可以歸結(jié)為兩大類，一是安全、二是發(fā)展。這也正是中國(guó)所關(guān)注的兩大問題。
女士們，先生們，
聯(lián)合國(guó)是建立在兩次世界大戰(zhàn)的廢墟之上的。維護(hù)國(guó)際和平與安全理所當(dāng)然成為聯(lián)合國(guó)的首要宗旨。61年來，世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)享有和平與安寧，避免了新的世界大戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)成立后，主權(quán)國(guó)家的數(shù)量增加了四倍，但國(guó)家的沖突卻少于20世紀(jì)上半葉。談判、對(duì)話、斡旋、調(diào)解等和平手段已逐漸成為各國(guó)處理國(guó)際爭(zhēng)端的首要選擇。在這方面，聯(lián)合國(guó)功不可沒。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一半以上的國(guó)家間沖突是在聯(lián)合國(guó)調(diào)解下解決的?！?·11”事件后，聯(lián)合國(guó)在領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅方面，也發(fā)揮了建設(shè)性作用。
但是，目前各國(guó)所處的安全形勢(shì)仍然十分復(fù)雜，傳統(tǒng)分歧與沖突依然存在，非傳統(tǒng)安全威脅日益突出?？植乐髁x、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等成為影響國(guó)際安全的重大隱患。我們看到，中東地區(qū)舊疤未愈，又添新傷。伊拉克至今仍動(dòng)蕩不安，以、巴沖突未絕，以黎尚未完全實(shí)現(xiàn)和平。非洲傳統(tǒng)沖突熱點(diǎn)不斷。亞洲地區(qū)又面臨著潛在的核擴(kuò)散威脅。我們所處的世界依然不太平。聯(lián)合國(guó)面臨的安全任務(wù)仍然很繁重。
和平是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的根本前提。沒有和平，不僅新的建設(shè)無法推進(jìn)，而且以往的發(fā)展成果也會(huì)因戰(zhàn)亂而毀滅。一國(guó)的穩(wěn)定安全不可能建立在別國(guó)的動(dòng)蕩危機(jī)之上。在全球化和信息化時(shí)代，任何國(guó)家都難以憑借自身力量維護(hù)安全。無論對(duì)于大國(guó)還是小國(guó)，強(qiáng)國(guó)還是弱國(guó)，戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突都是災(zāi)難，而不是福音。
聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國(guó)憲章確定的宗旨和原則，對(duì)維護(hù)世界和平與安全舉足輕重，已經(jīng)成為公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，必須得到切實(shí)遵循。安理會(huì)作為聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平與安全的專門機(jī)構(gòu)，其維護(hù)世界和平與安全的權(quán)威必須得到切實(shí)維護(hù)。
中國(guó)在歷史上曾飽受列強(qiáng)的凌辱，在二次世界大戰(zhàn)期間付出了沉重代價(jià)，為取得二次世界大戰(zhàn)的勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)軍民傷亡3500多萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失1000多億美元，間接經(jīng)濟(jì)損失5000多億美元。慘痛的經(jīng)歷使中國(guó)人民倍加珍視和平，全心全力維護(hù)和平。
我們始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。我們一貫主張通過談判、對(duì)話等政治和外交手段，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用武力或以武力相威脅。在中東問題上，中國(guó)鼓勵(lì)有關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則，恢復(fù)和談，重啟和平進(jìn)程。在伊拉克問題上，中國(guó)一直倡導(dǎo)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)謀求政治解決，尊重伊拉克人民當(dāng)家作主的愿望。中國(guó)一貫強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)從全球和平與發(fā)展的高度，關(guān)注非洲沖突，幫助非洲國(guó)家擺脫動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、和平，走上繁榮之路。
女士們，先生們，
61年來，聯(lián)合國(guó)努力促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)“促成大自由中之社會(huì)進(jìn)步及較善之民生”。從20世紀(jì)60年代起，聯(lián)合國(guó)連續(xù)發(fā)起四個(gè)“十年國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”。2000年9月，聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議確定了千年發(fā)展目標(biāo)，向貧困、疾病、環(huán)境污染等發(fā)展問題宣戰(zhàn)。千年發(fā)展目標(biāo)成為發(fā)展合作里程碑式的文件。但必須看到，隨著全球化深入發(fā)展、科技革命突飛猛進(jìn)、信息傳播空前活躍，發(fā)展問題日益突出，南北差距繼續(xù)擴(kuò)大，富者愈富、窮者愈窮，疾病、文盲、債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境惡化、恐怖主義、局部沖突等問題仍然困擾著廣大發(fā)展中國(guó)家。實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。
發(fā)展事關(guān)各國(guó)人民的切身利益，也事關(guān)消除全球安全威脅的根源。沒有安全談不上發(fā)展，沒有發(fā)展也不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的安全。共同發(fā)展是國(guó)際社會(huì)解決各類全球性問題的前提與基礎(chǔ)。全球化和信息化應(yīng)該使各國(guó)普遍受益，而不應(yīng)造成貧者愈貧、富者愈富的兩極分化。
中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，在自身并不富裕的情況下，帶頭落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，向發(fā)展中國(guó)家提供不附加任何政治條件的無私援助，迄今已向110多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了2000多個(gè)援助項(xiàng)目，對(duì)44個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家減免了200多億元人民幣的債務(wù)。另外，中國(guó)還將在今后3年向不發(fā)達(dá)國(guó)家提供100億美元的優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，幫助他們加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
中國(guó)主張聯(lián)合國(guó)應(yīng)加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，促進(jìn)在發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作，扭轉(zhuǎn)“重安全，輕發(fā)展”的趨勢(shì)。我們一直敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行在資金、貿(mào)易、債務(wù)等方面的承諾，為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。中國(guó)根據(jù)自身國(guó)情制定了比較完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這同千年發(fā)展目標(biāo)相一致。2004年，中國(guó)和世界銀行共同舉辦全球扶貧大會(huì)。2005年，中國(guó)同聯(lián)合國(guó)共同舉辦了千年發(fā)展目標(biāo)國(guó)際會(huì)議。同年，國(guó)際扶貧中心在北京成立。我們將繼續(xù)把實(shí)施本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并同各方開展對(duì)話和合作，推動(dòng)在全球范圍內(nèi)解決發(fā)展。
女士們，先生們，
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)仍在發(fā)生深刻的變化，這給世界各國(guó)提供了求和平、促發(fā)展的重要機(jī)遇，但同時(shí)人們又面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。世界的和平與進(jìn)步離不開以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際多邊體制，面對(duì)新的形勢(shì)，聯(lián)合國(guó)需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行全方位和多領(lǐng)域的改革，以更好地履行《憲章》賦予的崇高使命。一個(gè)更加強(qiáng)有力、更具行動(dòng)能力的聯(lián)合國(guó)符合廣大會(huì)員國(guó)的利益。世界各國(guó)應(yīng)堅(jiān)決支持聯(lián)合國(guó)的工作，積極參與聯(lián)合國(guó)各領(lǐng)域的活動(dòng)，推動(dòng)多邊主義，維護(hù)《憲章》宗旨和原則，履行國(guó)際義務(wù)，遵守國(guó)際準(zhǔn)則。
展望新的世紀(jì)，聯(lián)合國(guó)履行維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的使命仍任重道遠(yuǎn)?？梢韵嘈牛?lián)合國(guó)只要順應(yīng)時(shí)代潮流，遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，傾聽各國(guó)人民的呼聲，緊跟時(shí)代步伐，就能夠?yàn)榫S護(hù)和平、推動(dòng)發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們對(duì)聯(lián)合國(guó)的未來充滿信心，將一如既往地支持聯(lián)合國(guó)的崇高事業(yè)，在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展方面做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
女士們，先生們，
中東地區(qū)歷史上曾是一片和平安寧的土地，但在過去的半個(gè)世紀(jì)里，她卻連年戰(zhàn)火不斷、硝煙不散。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)中東地區(qū)付出了極大的心血，但中東局勢(shì)仍舊跌宕起伏。曾幾何時(shí)，中東“路線圖”的正式公布給人帶來和平的曙光，但其后在執(zhí)行“路線圖”的過程中，相關(guān)各方又產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，暴力沖突不斷。特別是今年下半年短短的一個(gè)多月的時(shí)間里，中東地區(qū)就經(jīng)歷了兩場(chǎng)流血沖突，巴勒斯坦、黎巴嫩和以色列人民都為此付出了慘重的代價(jià)。這種沖突不但造成巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，給和平進(jìn)程蒙上陰影，而且嚴(yán)重威脅地區(qū)的安全和穩(wěn)定。我們對(duì)此深感痛心和不安。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與安全領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著主要職責(zé)。安理會(huì)是國(guó)際集體安全機(jī)制的核心，理應(yīng)在中東問題上發(fā)揮應(yīng)有的作用。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)242、338、1397號(hào)等決議和“土地?fù)Q和平”原則奠定了政治解決中東問題的重要基礎(chǔ)，是確保中東和平進(jìn)程在正確軌道上不斷前進(jìn)的指導(dǎo)方針。安理會(huì)核準(zhǔn)的中東和平“路線圖”依然是解決以、巴沖突的最現(xiàn)實(shí)可行方案。
中國(guó)外長(zhǎng)李肇星在上個(gè)月安理會(huì)中東外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言指出，中東和平進(jìn)程目前陷入僵局，但和平并非遙不可及，只要相關(guān)各方堅(jiān)持和談而不是訴諸武力，堅(jiān)持合作而不是挑起對(duì)抗，堅(jiān)持相互理解而不是彼此排斥，就一定能打開通向和平的大門。中方始終認(rèn)為，只有通過和平談判而不是暴力和武力，才能實(shí)現(xiàn)中東和平。當(dāng)前問題的癥結(jié)是以巴雙方互信不存、歧見加深。雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)做出政治決斷，盡快恢復(fù)對(duì)話，消除敵意，同時(shí)各自履行“路線圖”規(guī)定的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)獨(dú)立國(guó)家的和平共處，最終達(dá)到共同、相互和持續(xù)的安全。
女士們，先生們，
在中東地區(qū)硝煙未盡時(shí)，朝鮮又于本月初不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)，悍然實(shí)施了核試驗(yàn)。此舉不利于東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過了關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)問題的1718號(hào)決議。決議對(duì)朝鮮核試進(jìn)行譴責(zé)，要求朝放棄核武器和核計(jì)劃，立即無條件重返六方會(huì)談。
中國(guó)政府始終致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化，維護(hù)半島的和平與穩(wěn)定，始終主張通過外交手段和平解決朝鮮半島核問題。中方為此付出了巨大的不懈努力，促成了六方會(huì)談，并推動(dòng)各方達(dá)成了《共同聲明》。盡管目前出現(xiàn)了朝鮮核試驗(yàn)這一消極事態(tài)發(fā)展，中方的上述政策沒有發(fā)生任何變化，仍然認(rèn)為六方會(huì)談是解決相關(guān)問題的現(xiàn)實(shí)途徑。中方堅(jiān)決反對(duì)訴諸武力。
當(dāng)前形勢(shì)下，各方應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持朝鮮半島無核化目標(biāo)，反對(duì)核擴(kuò)散，堅(jiān)持通過對(duì)話和平解決的大方向，避免可能導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)和失控的行動(dòng)，維護(hù)半島和東北亞和平穩(wěn)定。這符合有關(guān)各方的共同利益，各方都應(yīng)為此作出積極努力。
女士們，先生們，
在座的各位來自波士頓地區(qū)的金融界、商界、學(xué)術(shù)界，對(duì)中國(guó)的發(fā)展都具有濃厚的興趣。下面我就簡(jiǎn)單地介紹一下中國(guó)的發(fā)展情況。
中國(guó)實(shí)行改革開放27年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均9.6％的高增長(zhǎng)，去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.23萬(wàn)億美元，居世界第四位，比27年前增長(zhǎng)了11倍；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由當(dāng)時(shí)的225美元增加到1707美元。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.9％。伴隨經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)的規(guī)模和層次都發(fā)生根本改觀。2005年，進(jìn)出口總額達(dá)到1.42萬(wàn)億美元，居世界第三位；到今年2月，外匯儲(chǔ)備達(dá)到8536億美元。最新的一期《華爾街日?qǐng)?bào)》甚至說，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備到今年9月30日已經(jīng)達(dá)到9879億美元，并且以每月約兩百億美元的速度增加。雖然這個(gè)數(shù)字還未得到證實(shí)，但的確說明中國(guó)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大潛力和活力，并且日益得到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
但隨之而來的是，中國(guó)將走一條什么樣的發(fā)展道路？將對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任？能否成為世界和平與繁榮的穩(wěn)定力量？對(duì)此，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次明確宣示，中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，謀求建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)在世界上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的作用。
在看到中國(guó)發(fā)展的成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，中國(guó)雖然已取得巨大進(jìn)步，但仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨的發(fā)展任務(wù)還很艱巨。人口多，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，發(fā)展不平衡，是中國(guó)的基本國(guó)情。目前中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界１００位之后，農(nóng)村尚有２３６５萬(wàn)貧困人口，每年需要解決近２４００萬(wàn)人口就業(yè)，有６０００多萬(wàn)殘疾人需要關(guān)愛和幫助，還有１億多農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長(zhǎng)的路要走，需要幾代、十幾代，甚至幾十代人的不懈奮斗。這就更加證明了中國(guó)為什么要加快發(fā)展。唯有發(fā)展，中國(guó)才能解決自身的問題。也只有發(fā)展，中國(guó)才能在世界上承擔(dān)更多責(zé)任。
女士們，先生們，
今年是中美建交27周年。27年來，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，并不平坦，但在兩國(guó)的共同努力下，目前中美關(guān)系日臻成熟，共同利益增多，合作領(lǐng)域擴(kuò)大，成為相互之間的最重要的雙邊關(guān)系之一。
作為兩個(gè)大國(guó)，由于歷史、文化、價(jià)值觀和發(fā)展情況的不同，兩國(guó)之間存在分歧是正常的，但關(guān)鍵是如何對(duì)待和解決這些分歧和矛盾。從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中美兩國(guó)的共同利益是第一位的，雙方完全可以相互受益，成為建設(shè)性合作伙伴。合作互利應(yīng)是中美關(guān)系的戰(zhàn)略原則。特別是在全球化和信息化的今天，無論是打擊恐怖主義、遏制武器擴(kuò)散，還是實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)暢通，或者是治理環(huán)境污染、防治傳染性疾病，兩國(guó)都存在廣泛的共同利益。只有互利合作，中美才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共同進(jìn)步。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中美同是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，對(duì)世界、特別是亞太地區(qū)的和平、安全和繁榮負(fù)有特殊責(zé)任。兩國(guó)加強(qiáng)對(duì)話與合作，對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展、對(duì)于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用至關(guān)重要。
女士們，先生們，
我們主張建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，其中的根本就是和諧二字。只有和諧相待，才能和諧相處、才能和諧發(fā)展，才能達(dá)到和諧久遠(yuǎn)。而這也正是和平與發(fā)展的內(nèi)涵，也正是聯(lián)合國(guó)所肩負(fù)的重任。
讓我們攜起手來，為建設(shè)一個(gè)持久和平與共同繁榮的和諧世界而努力。
謝謝大家。
