2006年迎峰度夏期間,全國電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好電力供應(yīng)工作的一系列重要指示精神,發(fā)揚(yáng)講大局、講政治、講奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣大職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),確保了電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地保證了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)電力的需求,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保證。
一、2006年以來全國電力供需情況
今年以來,受我國國民經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長的拉動(dòng),電力生產(chǎn)和消費(fèi)繼續(xù)保持了較快增長。1-8月份,全國全社會(huì)用電量18411.97億千瓦時(shí),同比增長13.82%;全國發(fā)電量17793.28億千瓦時(shí),比去年同期增長13.67%??傮w來看,今年全國電力供需形勢(shì)已由大范圍、季節(jié)性缺電,轉(zhuǎn)變?yōu)榫植繒r(shí)段性的電力短缺,電力供需矛盾有所緩解。
1-8月份,國家電網(wǎng)公司最大電力缺口772萬千瓦;15個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,其中山西、浙江電網(wǎng)增幅達(dá)30.53%和24.63%;12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電,累計(jì)拉電9175條次;華北、華東、西北電網(wǎng)最大用電負(fù)荷分別達(dá)到9646萬千瓦、10654萬千瓦、2182萬千瓦,同比增長25.32%、24.16%和20.42%。
1-8月份,中國南方電網(wǎng)公司最大電力缺口650萬千瓦。截至9月18日,南方五?。▍^(qū))全社會(huì)最高負(fù)荷約7750萬千瓦,最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷5802萬千瓦(9月1日),12次創(chuàng)歷史新高,同比增長11.1%。
二、2006年迎峰度夏工作成績(jī)顯著
在各電力企業(yè)的共同努力下,2006年全國電力迎峰度夏工作取得了顯著成績(jī),突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好迎峰度夏準(zhǔn)備。
各電力企業(yè)高度重視,及早編制迎峰度夏工作方案,精心準(zhǔn)備,落實(shí)責(zé)任,有序組織落實(shí)迎峰度夏的各項(xiàng)安全措施。
5月26日,國家電網(wǎng)公司召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,明確了扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)要求和全面做好迎峰度夏工作的具體措施。4月27日,南方電網(wǎng)公司召開2006年迎峰度夏暨防汛防風(fēng)工作電視電話會(huì)議,安排部署今年迎峰度夏及防汛防風(fēng)工作,南方各省公司認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏各項(xiàng)措施,編制了《2006年“迎峰度夏”方案》,制定了《主網(wǎng)事故預(yù)案》、《拉閘序位表》等保電網(wǎng)安全各項(xiàng)事故預(yù)案和方案。
中國華能、大唐、華電、國電、中電投等集團(tuán)公司也先后召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)做好今年的迎峰度夏工作作出部署,要求各單位夯實(shí)安全基礎(chǔ),加強(qiáng)設(shè)備管理,保障電煤供應(yīng),做好防汛工作,為圓滿完成迎峰度夏任務(wù)作貢獻(xiàn)。
(二)加快迎峰度夏重點(diǎn)工程建設(shè),提高安全供電能力。
為盡快扭轉(zhuǎn)電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)的局面,緩解電網(wǎng)瓶頸制約,提高安全供電能力,電網(wǎng)企業(yè)加快了今年迎峰度夏急需的重點(diǎn)工程建設(shè),為迎峰度夏電網(wǎng)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家電網(wǎng)公司上半年固定資產(chǎn)投資完成656億元,同比增長40.8%,新投產(chǎn)220千伏及以上線路8106公里,變電容量4424萬千伏安。南方區(qū)域上半年投產(chǎn)220千伏及以上輸電線路2205公里、變電容量595萬千伏安,投產(chǎn)發(fā)電容量654萬千瓦。
為緩解局部地區(qū)電力供應(yīng)的緊張局面,發(fā)電企業(yè)在迎峰度夏之前投產(chǎn)了一批發(fā)電機(jī)組。1-8月份,全國新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))5175.75萬千瓦,其中水電629.12萬千瓦,火電4519.94萬千瓦。這些機(jī)組主要分布在華東、華北和南方等電力供需比較緊張的地區(qū),對(duì)緩解當(dāng)?shù)鼐o張的電力供需形勢(shì)起到了很大的作用。
(三)優(yōu)化電力調(diào)度,實(shí)現(xiàn)資源有效配置。
面對(duì)今年夏季氣候特點(diǎn)和電力供需平衡變化,電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮電網(wǎng)配置資源的功能,加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),優(yōu)化電力調(diào)度,靈活調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,跨區(qū)、跨省優(yōu)化配置資源,緩解部分地區(qū)用電緊張局面。1-8月份,華北送華東72.95億千瓦時(shí),同比下降12.74%;東北送華北32.76億千瓦時(shí),同比增長21.26%;華東送華中0.63億千瓦時(shí),同比增長141.29%;華中送華東161.12億千瓦時(shí),同比下降8.31%,其中葛南直流46.65億千瓦時(shí),同比增長18.92%;華中送南方157.42億千瓦時(shí),同比增長25.90%;西北通過靈寶變電站送華中19.38億千瓦時(shí);貴州送湖南5.75億千瓦時(shí),同比增長17.04%。南方電網(wǎng)的西電送廣東390.03億千瓦時(shí),同比增長36.47%;西電送廣西39.22億千瓦時(shí),同比增長2.28%。
針對(duì)川渝地區(qū)五十年一遇的大旱災(zāi)、川渝電網(wǎng)用電緊張狀況,國調(diào)中心調(diào)整夏季運(yùn)行方式,減少川電外送計(jì)劃101萬千瓦,組織華中電網(wǎng)向川渝電網(wǎng)支援50萬千瓦,同時(shí)協(xié)調(diào)西北電網(wǎng),將甘肅碧口兩臺(tái)10萬千瓦水電機(jī)組并入川渝電網(wǎng)調(diào)峰運(yùn)行,合計(jì)支援川渝電網(wǎng)電力達(dá)160萬千瓦。
各發(fā)電企業(yè)能夠發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,共同維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。合理安排機(jī)組避峰、錯(cuò)峰檢修,為迎峰度夏增加可調(diào)出力。
(四)完善各類應(yīng)急預(yù)案,積極開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。
迎峰度夏期間,各電力企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)同政府部門和重要客戶的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真組織開展反事故演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案演練,落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)急處置水平。6月8日,國調(diào)度中心組織實(shí)施了2006年迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí),演練各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度、重要發(fā)電廠和變電站之間協(xié)同處置重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,有針對(duì)性地提高各級(jí)調(diào)度運(yùn)行人員的事故判斷能力和應(yīng)急能力。6月16日,昆明市舉行了大面積停電事件演習(xí),有效檢驗(yàn)了政府各級(jí)單位(部門)、各涉電主體應(yīng)對(duì)大面積停電事件的處置能力和處置預(yù)案的落實(shí)情況。6月30日,電監(jiān)會(huì)、北京市政府、國家電網(wǎng)公司聯(lián)合舉行了“華北-北京2006年電力公共突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)”,檢驗(yàn)企業(yè)與社會(huì)的電力應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,取得了良好效果。
(五)加強(qiáng)防汛和抗臺(tái)風(fēng)工作,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
為確保電力設(shè)施安全渡汛,各電力企業(yè)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提前動(dòng)員,組織開展防汛和大壩安全檢查,周密制定并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防御措施和應(yīng)急處理預(yù)案,認(rèn)真做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。入汛以來,遭受1號(hào)至8號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)降雨氣候襲擊,部分地區(qū)電力設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)電力企業(yè)齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),克服困難,全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作,最大限度地降低了損失,順利完成汛期保供電工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。(電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局)