日前,全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議精神,深入交流了規(guī)劃修編試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和成果,要求各試點(diǎn)單位在充分總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)同時(shí),對(duì)照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,認(rèn)真尋找差距,明確進(jìn)一步提高完善的方向。同時(shí),國(guó)土資源部將加快組織試點(diǎn)大綱評(píng)審,抓緊制定有關(guān)規(guī)劃編制規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
會(huì)議根據(jù)當(dāng)前規(guī)劃修編工作部署,就加快推進(jìn)試點(diǎn)工作提出了要求。強(qiáng)調(diào)要著重研究解決以下問(wèn)題:一是市、縣級(jí)規(guī)劃要突出空間管制,以更好地落實(shí)土地用途管制,要強(qiáng)化上下級(jí)規(guī)劃的空間銜接,以杜絕突破上級(jí)規(guī)劃空間管制要求隨意修改下級(jí)規(guī)劃空間布局的現(xiàn)象發(fā)生;二是市、縣級(jí)規(guī)劃要重視基本農(nóng)田和建設(shè)用地的布局,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)的劃定要充分運(yùn)用農(nóng)用地分等定級(jí)、用地綜合評(píng)價(jià)等方面的成果;三是市、縣級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)要積極探索規(guī)劃剛性和彈性的協(xié)調(diào),嚴(yán)格區(qū)分規(guī)劃建設(shè)用地和規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)、基本農(nóng)田與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),實(shí)現(xiàn)用區(qū)域與規(guī)模的結(jié)合來(lái)體現(xiàn)規(guī)劃彈性。
來(lái)自全國(guó)共20多家規(guī)劃修編試點(diǎn)單位的代表出席了會(huì)議。代表認(rèn)為,國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編提出了更高的要求,一是嚴(yán)格,二是科學(xué)?!皣?yán)格”主要體現(xiàn)在三方面:一是嚴(yán)格保護(hù)耕地,這是新一輪規(guī)劃修編的前提;二是嚴(yán)格控制建設(shè)用地,這是規(guī)劃修編的重點(diǎn);三是要節(jié)約集約用地,這是規(guī)劃修編的核心?!翱茖W(xué)”則不僅是要符合國(guó)情、省情、市情,而且在次序上應(yīng)該先符合國(guó)情,然后是省情,再到市情。落實(shí)好國(guó)務(wù)院的要求,繼續(xù)做好規(guī)劃修編工作,試點(diǎn)單位的責(zé)任和壓力更大了。
會(huì)議同時(shí)圍繞獨(dú)立選址項(xiàng)目占用基本農(nóng)田涉及的規(guī)劃修改、存量建設(shè)用地的調(diào)查與評(píng)價(jià)、農(nóng)村建設(shè)用地的控制與保障、變更數(shù)與更新數(shù)的采用、規(guī)劃修編試點(diǎn)與非試點(diǎn)的關(guān)系等修編實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題,進(jìn)行了交流與探討。(田春華)