全國防沙治沙現(xiàn)場經驗交流暨示范區(qū)建設工作會議10月15日至17日在新疆召開。國家林業(yè)局副局長祝列克在會上指出，做好“十一五”和當前防沙治沙工作必須處理好五個關系，解決好五個問題，抓好五個方面工作。
新疆維吾爾自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地、新疆生產建設兵團副司令員胡兆璋、自治區(qū)副主席錢智出席會議。
祝列克指出，當前我國防沙治沙形勢依然十分嚴峻，土地沙化的人為隱患還沒有消除，包括新疆在內的廣大沙區(qū)生態(tài)環(huán)境還很脆弱，一些地區(qū)土地沙化仍在擴展，不僅嚴重制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展，而且嚴重影響構建社會主義和諧社會進程。
祝列克說，做好“十一五”防沙治沙工作，要從體制機制創(chuàng)新入手，處理好改革與發(fā)展的關系，解決好防沙治沙的動力問題；緊緊圍繞增加農牧民收入，處理好治沙與治窮的關系，解決好防沙治沙的后勁問題；切實用好國家投資，處理好國家投入和社會多元化投入的關系，解決好防沙治沙的投入問題；尊重自然規(guī)律，處理好人工培育與自然恢復的關系，解決好防沙治沙的模式問題；強化執(zhí)法，處理好保護與利用的關系，解決好防沙治沙成果鞏固的問題。當前，要著力抓好政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，切實加強防沙治沙綜合示范區(qū)建設；著力強化工程管理，積極推進防沙治沙重點工程建設；著力抓好封禁保護區(qū)建設，切實強化土地沙化預防；著力抓好沙產業(yè)發(fā)展，促進農民增收；著力強化科技支撐，提高防沙治沙的質量和效益。
祝列克指出，示范區(qū)建設要重點做好四個方面的工作：一是突破創(chuàng)新。在政策、體制、機制、技術、模式上積極探索組織創(chuàng)新；二是規(guī)范管理。在總體方案制定、年度計劃安排、項目管理、監(jiān)測評估、檢查驗收、表彰獎勵等方面完善和制定一系列示范區(qū)管理制度，保證示范區(qū)建設健康、有序進行；三是注重實效。生態(tài)、經濟、社會“三效統(tǒng)一”；四是強化責任落實。把示范區(qū)建設作為一項重要工作，責任到人，加強監(jiān)督檢查，確保建設成效。
會上，祝列克高度評價了新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團的防沙治沙工作。他說，新疆的防沙治沙取得了很好的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，同時也積累了寶貴的經驗。新疆生產建設兵團150團和奇臺縣在防沙治沙實踐中，走出了一條人與自然和諧相處、生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展的路子，為推進全國防沙治沙事業(yè)發(fā)展樹立了樣板，作出了示范。
司馬義·鐵力瓦爾地在講話中表示，在新的歷史時期，新疆將完善和實施防沙治沙規(guī)劃，努力促進人與自然和諧相處；堅持把社會力量作為生態(tài)建設和防沙治沙的主體，明確支持政策，推進機制創(chuàng)新，實現(xiàn)防沙治沙多元化、形式多樣化；加大投入，強化服務，依靠科技，不斷提高防沙治沙的質量和水平，穩(wěn)步推進全國防沙治沙示范工程建設；不斷拓寬投資渠道，加大工程治理力度，建立完備的綠洲外圍綜合防護體系、穩(wěn)定的綠洲內部生態(tài)經濟體系；加強法制建設，依法保障生態(tài)安全；合理利用沙區(qū)資源，加快以防沙治沙為主的林業(yè)生態(tài)體系和以特色林果業(yè)為主的林業(yè)產業(yè)體系建設；加強對沙化重點地區(qū)和敏感地區(qū)的監(jiān)測，及時調整防沙治沙政策措施，有效應對突發(fā)災害，保障人民生命財產安全。
