中臺辦主任陳云林在兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇閉幕式上的講話
（2006年10月17日）
各位來賓，各位朋友，
女士們，先生們：
大家好！
中國共產(chǎn)黨和中國國民黨有關(guān)方面共同主辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇，圓滿完成各項議程，即將閉幕了。今天下午的閉幕式，由我和中國國民黨林豐正副董事長共同主持。
這次兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇開得很順利，開得很成功。今天上午，賈慶林主席、連戰(zhàn)榮譽(yù)主席發(fā)表了精彩演講，就深化兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作闡述了重要主張。兩岸農(nóng)業(yè)界專家學(xué)者和企業(yè)家，圍繞會議主題各抒己見、相互切磋、深入探討，提出了許多切實可行的意見和建議。這次論壇充分體現(xiàn)了國共兩黨有關(guān)方面認(rèn)真落實胡錦濤總書記與連戰(zhàn)主席會談新聞公報所作的不懈努力，親民黨鐘榮吉榮譽(yù)副主席、新黨郁慕明主席率兩黨代表團(tuán)參加本次論壇，充分體現(xiàn)了我們共同促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福兩岸同胞的極大誠意。我們相信，這次論壇必將對促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)互利雙贏、增進(jìn)兩岸同胞特別是廣大農(nóng)民的福祉產(chǎn)生重要的積極作用，也必將對促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生廣泛的積極影響。
各位來賓，各位朋友：
剛才，吳伯雄副主席、鐘榮吉榮譽(yù)副主席、郁慕明主席發(fā)表了精彩的講話，中共中央臺辦常務(wù)副主任鄭立中先生宣讀了“兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇共同建議”。這些建議是兩岸與會各界人士真知灼見的結(jié)晶，集中反映了這次論壇的成果。
擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，維護(hù)和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞的共同愿望，也是我們始終不渝的主張。去年以來，我們積極落實胡錦濤總書記與連戰(zhàn)主席達(dá)成的重要共識，主動推出一系列惠及廣大臺胞的重要措施，為臺灣同胞解決了一些在生產(chǎn)經(jīng)營活動中和在大陸就業(yè)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)中遇到的一些問題。我們深知，要促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，謀求兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，還必須排除許多干擾，克服許多障礙。但無論什么情況下，我們?yōu)榕_灣同胞謀福祉的信念都不會改變，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心也決不會動搖。我們將一如既往，切實履行對臺灣同胞作出的莊嚴(yán)承諾。
為了擴(kuò)大和深化兩岸農(nóng)業(yè)合作，為了把這次論壇的成果盡快落到實處，我受財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、交通部、國土資源部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局等部門的委托，將我們共同研究制訂的一系列新的政策措施宣布如下：
一、關(guān)于進(jìn)一步完善海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方面
1、歡迎臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展；鼓勵和支持臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與大陸農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之間開展合作與交流活動。
2、來園區(qū)從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民，可依照大陸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章直接申請設(shè)立個體工商戶。
3、簡化園區(qū)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在項目核準(zhǔn)、企業(yè)立項、稅務(wù)征收、檢驗檢疫通關(guān)等相關(guān)審批辦理手續(xù)，降低企業(yè)的運(yùn)營成本。
4、對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予積極財政支持。對創(chuàng)業(yè)園的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目予以優(yōu)先立項、重點(diǎn)扶持。
5、積極做好用地服務(wù)，支持海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)。對試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的用地規(guī)模和布局，將在地方土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和落實，予以重點(diǎn)傾斜。對試驗區(qū)內(nèi)符合條件的已核準(zhǔn)、簽約的臺資農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，在依法、節(jié)約、高效的前提下，優(yōu)先協(xié)調(diào)用地。
6、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，四川新津、重慶北碚臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，上海郊區(qū)、江蘇昆山和揚(yáng)州兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)正式投入運(yùn)行。
二、關(guān)于鼓勵和支持兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣，擴(kuò)大合作領(lǐng)域方面
7、為鼓勵兩岸農(nóng)業(yè)合作與技術(shù)推廣，大陸有關(guān)部門將運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金予以支持，具體項目由有關(guān)省市組織申報。
8、積極支持臺灣各類各級農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民來大陸參加農(nóng)產(chǎn)品的展覽及推銷活動，并在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監(jiān)管等方面繼續(xù)提供便利措施。進(jìn)一步為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提供通關(guān)便利措施及優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)。
9、優(yōu)先安排臺灣產(chǎn)獸藥產(chǎn)品在大陸審批和注冊，取得《獸藥注冊證書》后，可通過在大陸設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或委托符合條件的大陸代理機(jī)構(gòu)在大陸銷售。
10、對臺灣漁船自捕水產(chǎn)品進(jìn)口，在原來允許輸往福建的基礎(chǔ)上，增加允許輸往廣東汕頭。
11、充分發(fā)揮大陸現(xiàn)有的出口加工區(qū)及保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫的作用，鼓勵和支持兩岸農(nóng)業(yè)界開展農(nóng)牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品等深加工，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作和貿(mào)易往來。
12、加強(qiáng)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸投資經(jīng)營的咨詢服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、商務(wù)主管部門和海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會在網(wǎng)站上設(shè)立投資大陸農(nóng)業(yè)政策專欄，向臺灣農(nóng)民介紹有關(guān)政策法規(guī)。
三、關(guān)于優(yōu)化服務(wù)，便利兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和大陸臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售方面
13、為方便大陸臺商引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)種子種苗，增強(qiáng)其在大陸拓展業(yè)務(wù)的競爭能力，大陸有關(guān)行政主管部門縮短臺商自島內(nèi)引進(jìn)種子種苗及其栽培介質(zhì)檢疫許可的審批周期，自受理臺商進(jìn)口申請之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。大陸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供相關(guān)檢驗檢疫便捷措施。
14、在大陸的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)自島內(nèi)進(jìn)口自用的與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的種源品種，經(jīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門提出進(jìn)口申請并報農(nóng)業(yè)部審批后，可以零關(guān)稅進(jìn)口。如果在進(jìn)口年度計劃額度內(nèi)，可享受免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
15、凡涉及野生動植物及其產(chǎn)品（包括人工繁殖、人工培植）貿(mào)易，有關(guān)臺資企業(yè)可向省、市、自治區(qū)林業(yè)或漁業(yè)行政主管部門事先備案并提出相應(yīng)的進(jìn)出口管理計劃（包括種類和數(shù)量），大陸野生動植物行政主管部門和大陸瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室在審批相關(guān)計劃及核發(fā)相關(guān)證書時，在依法的前提下，實行最為簡便的辦理手續(xù)，縮短工作時限，便利企業(yè)。
16、凡涉及人工培植來源的蝴蝶蘭、大花蕙蘭、仙人掌類、仙客來、云木香、天麻、西洋參、蘆薈植物種標(biāo)本貿(mào)易，大陸瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室在各地的辦事處可根據(jù)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)文件，直接核發(fā)相關(guān)證書，減少審批環(huán)節(jié)，提高效率。
17、對臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口商提出的“網(wǎng)上支付”申請，海關(guān)部門將優(yōu)先受理、審批并安排相關(guān)設(shè)備。海關(guān)總署深圳原產(chǎn)地管理辦公室設(shè)立聯(lián)絡(luò)人和專線電話，提供臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢和答疑。
18、進(jìn)一步完善臺灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”，提供臺灣鮮活農(nóng)產(chǎn)品在大陸的運(yùn)輸服務(wù)和通行保障，包括可以享受沿線省級人民政府制訂的“綠色通道”通行費(fèi)優(yōu)惠政策和通過沿線收費(fèi)站設(shè)置的專用“綠色通道”優(yōu)先通行。
四、關(guān)于保護(hù)臺灣農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)臺灣農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益方面
19、為規(guī)范臺灣水果的市場經(jīng)營行為，保護(hù)臺灣水果品牌和形象，工商行政管理機(jī)關(guān)將加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，嚴(yán)格區(qū)分“臺灣產(chǎn)地水果”和“臺灣品種水果”。凡是銷售非原產(chǎn)于臺灣島內(nèi)的臺灣品種水果，均需在包裝物和價格標(biāo)簽上注明產(chǎn)地。對以非原產(chǎn)于臺灣的水果假冒臺灣產(chǎn)地水果進(jìn)行銷售的行為予以制止，并按照《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加強(qiáng)對相關(guān)廣告宣傳的監(jiān)管力度，對違法廣告行為將依據(jù)《廣告法》等法律規(guī)定予以處罰。
20、歡迎臺灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和經(jīng)銷商在大陸通過注冊普通商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)等方式，獲得《商標(biāo)法》的保護(hù)。對侵犯臺灣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)專用權(quán)的，按照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
各位來賓，各位朋友！
經(jīng)過大家共同努力，兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇的全部議程已經(jīng)圓滿結(jié)束。在論壇即將結(jié)束之際，我和林豐正副董事長代表主辦單位，向與會的兩岸學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的代表和有關(guān)各方人士表示衷心感謝！向為這次論壇提供大力支持的海南省委、省政府以及其他各相關(guān)部門表示衷心感謝！也衷心感謝新聞媒體和其他各界朋友給予我們的支持和鼓勵!
現(xiàn)在我宣布，兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇閉幕！
謝謝大家！
