為規(guī)范司法行政機關(guān)對司法鑒定機構(gòu)的審核登記工作，保證司法鑒定機構(gòu)的儀器、設(shè)備達到所從事鑒定業(yè)務(wù)的基本配置標準和要求，司法部近日出臺《司法鑒定機構(gòu)儀器設(shè)備基本配置標準(暫行)》(以下簡稱《配置標準》)。12日，記者就此采訪了司法部司法鑒定管理局負責人。
《配置標準》增強了司法鑒定的科學性
司法鑒定作為一項科學技術(shù)實證活動，其可靠性直接影響其證明效力，而基本的儀器設(shè)備是關(guān)系司法鑒定可靠性的重要因素之一。司法部從2005年7月起，在廣泛征求各地管理機構(gòu)人員、專家學者、政法各單位、大專院校等各部門的基礎(chǔ)上制定《配置標準》，作為司法行政機關(guān)開展司法鑒定機構(gòu)審核登記工作的依據(jù)。
目前《配置標準》只對法醫(yī)鑒定、物證鑒定、聲像資料鑒定三大類的鑒定項目所需儀器設(shè)備作了規(guī)定。據(jù)司法部司法鑒定管理局負責人介紹，按照《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定，根據(jù)訴訟需要由司法部、最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當對鑒定人和鑒定機構(gòu)事項登記管理的鑒定事項，司法部今后將根據(jù)發(fā)展需要，組織制定其儀器設(shè)備配置的基本標準。
《配置標準》是一個基本的“準入門檻”
《配置標準》規(guī)定了開展鑒定業(yè)務(wù)必須的儀器設(shè)備，是鑒定業(yè)務(wù)的最低要求。據(jù)這位負責人介紹，各地可根據(jù)實際情況，適當提高，但決不能低于《配置標準》。同時，《配置標準》按照鑒定事項分別確定其儀器設(shè)備的配置標準，鑒定機構(gòu)只要滿足所開展鑒定業(yè)務(wù)要求的儀器設(shè)備標準即可，這既充分考慮到各地發(fā)展的不同需要，又設(shè)定了一個統(tǒng)一的準入門檻，以保證司法鑒定的可靠性。
未達標的機構(gòu)限期達標
《配置標準》是對《決定》和《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行細化的配套規(guī)范，作為司法行政機關(guān)開展司法鑒定機構(gòu)審核登記工作的依據(jù)，是司法鑒定機構(gòu)開展司法鑒定業(yè)務(wù)的基本要求。鑒定機構(gòu)必須滿足《配置標準》中對其所從事的鑒定事項的儀器設(shè)備的基本要求(簡稱“達標”)。
據(jù)這位負責人介紹，對于申請開展司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或其他組織，凡是沒有達標的，司法行政機關(guān)一律不予登記；對于《配置標準》公布之前已審核登記，但未達標的鑒定機構(gòu)，各地應(yīng)明確要求鑒定機構(gòu)在一定期限內(nèi)達標，逾期仍未達標的，省級管理機關(guān)予以注銷，或給予相應(yīng)處罰。
他表示，儀器設(shè)備是開展鑒定業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是影響鑒定意見可靠性的重要因素，《配置標準》是檢查鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動，評估鑒定質(zhì)量的重要依據(jù)之一。(于吶洋)
