根據《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》的規(guī)定,水利部于2006年9月20日在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市主持召開了黃河沙坡頭水利樞紐工程水土保持設施竣工驗收會議。參加會議的有水利部水利水電規(guī)劃設計總院,黃河水利委員會、黃河上中游管理局,寧夏回族自治區(qū)水利廳、中衛(wèi)市水務局,建設單位寧夏沙坡頭水利樞紐有限責任公司,評估單位江河水利水電咨詢中心,水土保持方案編制單位寧夏水利水電勘測設計研究院有限公司,水土保持監(jiān)測單位寧夏清溪水土保持技術服務中心,以及有關監(jiān)理和施工單位的代表共22人。會議成立了8人組成的驗收組。
黃河沙坡頭水利樞紐為西部大開發(fā)的十大標志性工程之一。工程等級為大(Ⅱ)型,設計洪水標準為50年一遇,相應洪峰流量為6550立方米每秒,校核洪水標準為500年一遇,相應洪峰流量為7480立方米每秒,總庫容為0.26億立方米,電站總裝機120.3兆瓦。主要建設內容包括:土石副壩、北干渠首電站、河床電站、隔墩壩、泄洪閘和南干渠首電站。工程批復總投資11.97億元,于2000年12月開工,2005年5月主體工程完工。
驗收組及與會代表實地查勘了進場公路、棄渣場、砂石料場、主副壩和管理區(qū)的整治防護措施及植被恢復情況,聽取了建設單位關于工程水土保持工作情況和江河水利水電咨詢中心關于工程技術評估情況的匯報,并聽取了水土保持監(jiān)測、監(jiān)理、設計及施工單位對有關情況的說明。結合有關資料和現(xiàn)場查勘情況,通過認真研究討論,驗收組認為:寧夏沙坡頭水利樞紐有限責任公司在工程建設過程中,能夠按照水土保持法律法規(guī)的要求,及時編報水土保持方案,開展水土保持工程初步設計,加強工程施工的招投標和合同管理,優(yōu)化施工工藝和方法,全面實施各項水土保持措施,依法落實了水土保持“三同時”制度;有關設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位資質符合國家有關規(guī)定;管理制度完善,檔案文件齊全;已建成的水土保持設施質量總體合格,并在試運行期間發(fā)揮了較好的保護水土資源的作用,明顯改善了周邊的生態(tài)環(huán)境。為此,驗收組同意黃河沙坡頭水利樞紐工程水土保持設施通過竣工驗收,正式投入運行。
鑒于該工程位于國家AAAA級旅游風景區(qū)和自然保護區(qū),驗收組建議:工程正式投入運行后,公司應從發(fā)電收益中提取一定的資金用于相關區(qū)域的水土保持。為確保水土保持設施持久地發(fā)揮效益,驗收組還要求工程管理單位要進一步落實水土保持設施的管護費用,加強運行期植物措施的管護工作。
黃河沙坡頭水利樞紐是寧夏自治區(qū)第一個通過水土保持設施竣工驗收的水利工程,為其他同類工程樹立了榜樣。其在棄渣場治理和管理區(qū)綠化等方面的水土保持經驗,可在西北干旱區(qū)大中型水利水電工程建設中推廣。