加強(qiáng)對(duì)話合作，共謀和平發(fā)展
李肇星在第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的發(fā)言
主席女士，
祝賀閣下榮任第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席，相信在你的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆聯(lián)大將取得豐碩成果。我向第60屆聯(lián)大主席埃里亞松閣下和安南秘書(shū)長(zhǎng)表示敬意。
借此機(jī)會(huì)，我對(duì)黑山共和國(guó)加入聯(lián)合國(guó)表示祝賀。
主席女士，
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化。和平、發(fā)展、合作已成為時(shí)代的潮流。謀和平、求發(fā)展、促合作是世界各國(guó)和人民的共同愿望。但世界并不太平，發(fā)展問(wèn)題依然突出。實(shí)現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展任重道遠(yuǎn)。一段時(shí)間以來(lái)，朝鮮半島核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、黎以沖突等熱點(diǎn)問(wèn)題同時(shí)升溫，影響國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定，考驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)的智慧、團(tuán)結(jié)與耐心。
主席女士，
維護(hù)和平是國(guó)際社會(huì)的共同使命。平等協(xié)商、和平談判是解決爭(zhēng)端的有效途徑。中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)和國(guó)際社會(huì)的一員，將繼續(xù)為和平解決熱點(diǎn)問(wèn)題不懈努力。
──在朝鮮半島核問(wèn)題上，中方致力于維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、推進(jìn)六方會(huì)談。在今年7月安理會(huì)討論朝鮮試射導(dǎo)彈問(wèn)題和有關(guān)決議期間，中方從維護(hù)半島和東北亞地區(qū)和平、維護(hù)安理會(huì)團(tuán)結(jié)和權(quán)威、維護(hù)六方會(huì)談成果出發(fā)，與有關(guān)方面認(rèn)真溝通協(xié)調(diào)，付出了艱苦的努力。
有關(guān)國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)立，缺乏信任，是導(dǎo)致有關(guān)問(wèn)題難以解決的主要原因。各方應(yīng)耐心務(wù)實(shí)，發(fā)揮智慧，通過(guò)對(duì)話減少分歧，排除障礙。實(shí)踐證明，六方會(huì)談至今仍是增進(jìn)理解與信任、解決朝核問(wèn)題的有效機(jī)制。
我們希望各方保持冷靜，顯示靈活，積累共識(shí)，相向而行，共同爭(zhēng)取六方會(huì)談早日復(fù)會(huì)，逐步落實(shí)共同聲明。這是解決朝核問(wèn)題的唯一現(xiàn)實(shí)出路。
──在伊朗核問(wèn)題上，中方主張維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系，反對(duì)核武器擴(kuò)散，推動(dòng)和平解決，促進(jìn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。同時(shí)，在履行相關(guān)國(guó)際義務(wù)的前提下，各國(guó)和平利用核能的合法權(quán)利應(yīng)充分尊重。
通過(guò)外交談判解決伊核問(wèn)題是最佳選擇，符合各方利益。中方希望所有各方耐心克制，繼續(xù)靈活，堅(jiān)持和平解決的正確方向。中方將一如既往為妥善解決伊核問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用。
──在黎以沖突問(wèn)題上，中方反對(duì)任何破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定的做法，呼吁全面結(jié)束沖突。中方歡迎安理會(huì)通過(guò)1701號(hào)決議，希望有關(guān)各方嚴(yán)格遵循，并爭(zhēng)取早日達(dá)成持久、公正政治解決的框架協(xié)議。
巴勒斯坦問(wèn)題是中東問(wèn)題的核心。應(yīng)在聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上重啟和平進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)包括巴以問(wèn)題在內(nèi)的中東問(wèn)題的全面解決，實(shí)現(xiàn)相關(guān)國(guó)家和睦相處和地區(qū)持久和平。
主席女士，
今年以來(lái)，在推動(dòng)解決熱點(diǎn)問(wèn)題中，聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了重要作用，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，符合全人類(lèi)的共同利益。聯(lián)合國(guó)需要在改革問(wèn)題上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
──聯(lián)合國(guó)應(yīng)朝著有利于維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則、有利于會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié)合作、有利于會(huì)員國(guó)整體利益的方向發(fā)展。
──改革應(yīng)是全方位的，在安全、發(fā)展和人權(quán)等諸多領(lǐng)域均應(yīng)有建樹(shù)，特別要加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，推動(dòng)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。
──改革應(yīng)最大限度地滿足會(huì)員國(guó)，尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的要求。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，充分協(xié)商，努力尋求廣泛一致。對(duì)有分歧的重大問(wèn)題，要采取謹(jǐn)慎態(tài)度，深入磋商。
中國(guó)歡迎聯(lián)合國(guó)改革特別是落實(shí)首腦會(huì)議成果文件的積極成果，將向聯(lián)合國(guó)建設(shè)和平基金捐款300萬(wàn)美元。我們?cè)概c各方一道，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和團(tuán)結(jié)，提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力和效率。
主席女士，
秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)最高行政長(zhǎng)官，作用重要。中方堅(jiān)定支持下屆聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)自亞洲。相信亞洲能夠產(chǎn)生出一位有能力、有威望、為各方接受的秘書(shū)長(zhǎng)。
聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)比額涉及會(huì)員國(guó)切身利益，也事關(guān)聯(lián)合國(guó)能否有穩(wěn)定的財(cái)政基礎(chǔ)。會(huì)員國(guó)有義務(wù)按照會(huì)費(fèi)比額按時(shí)、足額繳納會(huì)費(fèi)。
“支付能力”原則是確定聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)比額行之有效的基本原則，也最能凝聚各方共識(shí)，必須堅(jiān)持和遵守。多年來(lái)，中國(guó)忠實(shí)履行聯(lián)合國(guó)財(cái)政義務(wù)，對(duì)聯(lián)合國(guó)財(cái)政作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中方愿根據(jù)“支付能力”原則為聯(lián)合國(guó)財(cái)政作出更大貢獻(xiàn)。我們?cè)敢越ㄔO(shè)性的態(tài)度參與討論，希望通過(guò)廣泛協(xié)商，達(dá)成公平合理的方案。
主席女士，
沒(méi)有普遍的發(fā)展，世界的和平與進(jìn)步就不能持久。各國(guó)應(yīng)履行在《千年宣言》、《蒙特雷共識(shí)》、《約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計(jì)劃》和聯(lián)合國(guó)60周年峰會(huì)成果文件中對(duì)建立促進(jìn)發(fā)展的全球伙伴關(guān)系的承諾，充實(shí)伙伴關(guān)系內(nèi)涵，完善伙伴關(guān)系模式。
──各國(guó)應(yīng)為本國(guó)的發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任，結(jié)合千年發(fā)展目標(biāo)實(shí)施綜合發(fā)展戰(zhàn)略。
──國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)增加發(fā)展援助，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓與投資，更廣泛地減免債務(wù)，更多地支持發(fā)展中國(guó)家，尊重發(fā)展中國(guó)家在本國(guó)發(fā)展問(wèn)題上的主導(dǎo)權(quán)。
──聯(lián)合國(guó)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮在發(fā)展領(lǐng)域的作用，建立公平、合理的千年目標(biāo)進(jìn)展評(píng)估框架，確保聯(lián)合國(guó)基金、方案和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)的支持，加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展政策與國(guó)際貨幣、金融和貿(mào)易體制的協(xié)調(diào)一致，營(yíng)造有利于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際環(huán)境。
──多哈回合談判中止不符合各方利益。世界貿(mào)易組織成員應(yīng)拿出政治決心，盡快重啟以發(fā)展為主題的多哈回合談判，為取得全面、平衡的結(jié)果不懈努力。
──應(yīng)調(diào)動(dòng)各國(guó)民間力量，推動(dòng)其更加廣泛、深入地參與發(fā)展合作，形成政府與民間相互補(bǔ)充、促進(jìn)的局面。
主席女士，
人權(quán)理事會(huì)的成立，是國(guó)際社會(huì)根據(jù)時(shí)代要求作出的選擇。聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)有責(zé)任努力共建一個(gè)有活力、有效率的理事會(huì)。
──理事會(huì)應(yīng)進(jìn)一步重點(diǎn)關(guān)注武裝沖突引發(fā)的大規(guī)模粗暴侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，支持國(guó)際社會(huì)在預(yù)防沖突、重建和平和打擊各種形式恐怖主義方面倍加努力。
──理事會(huì)應(yīng)同等重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利，動(dòng)員國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)采取有效措施，支持各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)。
──理事會(huì)應(yīng)繼續(xù)特別關(guān)注婦女、兒童、殘疾人、移民工人和少數(shù)民族等弱勢(shì)群體的權(quán)利，使之享受同等尊嚴(yán)。
──理事會(huì)應(yīng)促進(jìn)不同社會(huì)制度和發(fā)展水平的國(guó)家堅(jiān)持平等對(duì)話與合作，處理好人權(quán)問(wèn)題，消除雙重標(biāo)準(zhǔn)和政治化。
主席女士，
幾十年來(lái)，中國(guó)與非洲國(guó)家真誠(chéng)相待，相互支持，在平等互利基礎(chǔ)上開(kāi)展合作，維護(hù)了中國(guó)和非洲國(guó)家的主權(quán)與獨(dú)立，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展，給中非人民帶來(lái)了重要利益。
中非雙方共同商定今年11月3日至5日召開(kāi)中非合作論壇北京峰會(huì)暨第3屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。屆時(shí)，中國(guó)和非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞“友誼、和平、合作、發(fā)展”的主題，共同探討建立和發(fā)展中非政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同規(guī)劃中非友好合作藍(lán)圖。
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，致力于穩(wěn)定和振興。中非加強(qiáng)合作，必將為促進(jìn)南南合作和世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
主席女士，
中國(guó)對(duì)外政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己，又通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界和平，努力實(shí)現(xiàn)和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。我們將努力把中國(guó)人民的根本利益與各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái)，以合作謀和平，以合作促發(fā)展，以合作解爭(zhēng)端。
中國(guó)致力于推動(dòng)建設(shè)和諧世界，同各國(guó)相互尊重、擴(kuò)大共識(shí)、和諧相處，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，堅(jiān)持各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；致力于推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的成果，促進(jìn)互利共贏，普遍繁榮；致力于促進(jìn)不同文明的交流、增進(jìn)了解、相互促進(jìn)，倡導(dǎo)世界多樣性，推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步；致力于同各國(guó)開(kāi)展對(duì)話、增強(qiáng)互信，共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題，促進(jìn)全人類(lèi)的進(jìn)步事業(yè)。
中國(guó)將繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)向世界表明，中國(guó)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，中國(guó)人民是各國(guó)人民足以信賴的朋友和友好合作的伙伴。
謝謝主席女士。
