金秋時節(jié)，內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的負(fù)責(zé)人，為廣大讀者提供了幾組數(shù)據(jù)。讓我們透過這些數(shù)據(jù)感受近年來自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所取得的豐碩成果：
企業(yè)數(shù)量明顯增加。截至2005年底，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入百萬元以上企業(yè)達(dá)1541家，比“九五”期末純增了1015家。2005年，全區(qū)銷售收入500萬元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)到927家，億元以上企業(yè)114家，10億元以上企業(yè)9家，伊利、蒙牛雙雙成為百億元企業(yè)，實現(xiàn)了歷史性突破。
經(jīng)濟(jì)總量明顯增大。2005年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入百萬元以上企業(yè)擁有總資產(chǎn)690億元，是“九五”期末的3．6倍；實現(xiàn)銷售收入874億元，是“九五”期末的6．5倍；實現(xiàn)增加值260億元，是“九五”期末的7．2倍，占全區(qū)工業(yè)增加值的21．6％。
經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。2005年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入百萬元以上企業(yè)實現(xiàn)利潤總額67．65億元，是“九五”期末的7．2倍。2005年實際上交稅金28．9億元，占全區(qū)地方財政收入的10％左右，是“九五”期末的6倍。
品牌建設(shè)有了大發(fā)展。截至2005年，"鄂爾多斯"等11個商標(biāo)被評為中國馳名品牌。今年，“科爾沁牛肉”和“維信羊絨制品”兩個商標(biāo)又被認(rèn)定為中國馳名品牌。目前，自治區(qū)有18戶企業(yè)成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)則達(dá)到了137戶。
對繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)牧民貢獻(xiàn)凸顯。2005年，全區(qū)銷售收入百萬元以上企業(yè)收購農(nóng)畜產(chǎn)品資金高達(dá)264億元，是“九五”期末的4．6倍。企業(yè)帶動142萬農(nóng)牧戶加入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條中，占到全區(qū)總農(nóng)牧民戶數(shù)的40％。2005年，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)牧民提供純收入平均每人1000多元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為農(nóng)牧民提供的收入占到農(nóng)牧民人均純收入的三分之一左右。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)彰顯優(yōu)勢特色
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從小到大，由慢到快，取得了長足發(fā)展，成為全國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的省區(qū)之一，積累了大量的實踐經(jīng)驗。
在產(chǎn)業(yè)定位上，內(nèi)蒙古自治區(qū)本著市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先、發(fā)揮優(yōu)勢的宗旨，確定了乳、肉、絨毛（皮革）、糧油、馬鈴薯（蔬菜）、飼草飼料（特色產(chǎn)業(yè)）為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主攻方向。按照自治區(qū)的整體布局，各地結(jié)合比較、區(qū)位、加工等優(yōu)勢，分別確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過支持、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民成立行業(yè)協(xié)會和各種農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮其在規(guī)范經(jīng)營行為、價格協(xié)調(diào)等方面的作用，保護(hù)了龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民的利益。通過“訂單”的形式，既避免了農(nóng)牧民結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，又為龍頭企業(yè)發(fā)展提供了充裕的原料，實現(xiàn)了共同利益最大化。
以項目為抓手推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。從自治區(qū)到各盟（市）、旗（縣）都加強了項目庫建設(shè)，根據(jù)市場變化的需要，對項目庫實行動態(tài)管理，做到儲備一批，開發(fā)一批，實施一批。
創(chuàng)新投資體制，加大投入力度。近年來，自治區(qū)不斷加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入力度，集中投向農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)和重點基地。對重點項目采取“拼盤”投資的辦法，從而達(dá)到最佳的資金使用效果。此外，各地還積極拓寬融資渠道，通過農(nóng)牧民自籌、銀信部門貸款以及招商引資，加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入。
六大主攻方向鎖定發(fā)展目標(biāo)
2006年8月末，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在赤峰市、錫林郭勒盟召開全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會，各盟（市）分管盟（市）長，自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳、金融部門等單位的140多名負(fù)責(zé)同志圍繞自治區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了再分析，進(jìn)一步理清了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路。
一是大力推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"。即實現(xiàn)奶牛種群擴(kuò)張由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，奶牛個體產(chǎn)量由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，奶牛飼養(yǎng)管理由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。二是突出抓好牛羊肉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高肉產(chǎn)量比重，逐步實現(xiàn)四季均衡出欄，打造牛羊肉綠色品牌，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是充分利用自治區(qū)羊絨原料生產(chǎn)優(yōu)勢，樹立品牌意識，提高產(chǎn)品的附加值。加快細(xì)毛羊優(yōu)良品種的選育力度，擴(kuò)大細(xì)毛羊的市場占有率。四是加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，依靠科技提高單產(chǎn)水平，抓好糧食加工轉(zhuǎn)化，提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。五是加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大蔬菜種植面積，發(fā)展蔬菜脫水等加工產(chǎn)品。六是提高草地生產(chǎn)力，加大飼草精細(xì)加工和農(nóng)作物秸稈加工轉(zhuǎn)化率，重點發(fā)展麻黃、蓯蓉等中蒙藥材以及沙棘、山杏等沙產(chǎn)品，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
現(xiàn)在，自治區(qū)“十一五”時期農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定。到2010年，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)要實現(xiàn)銷售收入2000億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原料基地農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80％，參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)牧戶占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的比例達(dá)到60％，培養(yǎng)5到6個馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得純收入2000元，占同期農(nóng)牧民人均純收入的46％。回首自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良性發(fā)展歷程，我們有理由相信，“十一五”的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。（馬艷軍 王慧中）
