2006年，是我國防震減災(zāi)工作總結(jié)“十五”工作成效，展望“十一五”事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我國全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，在全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的大力推動(dòng)和防震減災(zāi)工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化急迫需求的拉動(dòng)下，地震標(biāo)準(zhǔn)化工作迎來了一個(gè)良好的快速發(fā)展階段。為了全面總結(jié)近一年多來的工作成效，部署今后一個(gè)時(shí)期地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)，展望地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃。中國地震局震害防御司（法規(guī)司）于2006年8月16日至19日在遼寧省丹東市組織召開了全國地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2006年年會(huì)。全國地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員、中國地震局黨組成員劉玉辰副局長，全國地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員盧壽德司長、莊燦濤研究員、陳厚群院士，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)高新技術(shù)部戴紅副主任，國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查部鄭鷹研究員以及來自中國地震局及所屬有關(guān)單位、中國水利水電科學(xué)研究院、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中冶集團(tuán)建筑研究總院、北京工業(yè)大學(xué)、中國國際工程咨詢公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司等單位的委員和特邀專家共38人出席了會(huì)議。
全國地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長杜瑋副司長主持了會(huì)議。戴紅副主任向與會(huì)代表簡要介紹了《國家標(biāo)準(zhǔn)化十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)內(nèi)容，并著重就今年及今后一段時(shí)間我國高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和2006年的工作要點(diǎn)作了介紹。結(jié)合防震減災(zāi)工作的特點(diǎn)，戴紅副主任還就加強(qiáng)我國地震標(biāo)準(zhǔn)化工作并積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體的建議。她指出，地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的在很短的時(shí)間內(nèi)取得了很好的成績，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，努力推進(jìn)其中的一些地震標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，為我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)。
劉玉辰主任委員向會(huì)議代表簡要介紹了一年多來中國地震局的主要工作部署和取得的成效，并作了題為《全面推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高我國防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)水平》的工作報(bào)告。
在報(bào)告中，劉玉辰副局長先簡要回顧了一年來我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要進(jìn)展，他指出，創(chuàng)新一直是這幾年來我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主旋律，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展：在經(jīng)過五年努力之后，實(shí)現(xiàn)“相關(guān)聯(lián)的國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率達(dá)到80%；標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項(xiàng)/年；標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年；標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)，爭取到2010年我國標(biāo)準(zhǔn)化總體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
劉玉辰副局長強(qiáng)調(diào)，防震減災(zāi)事業(yè)是科技型、社會(huì)性、基礎(chǔ)性的公益事業(yè)，防震減災(zāi)工作要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向科技、面向經(jīng)濟(jì)、面向市場。這“四個(gè)面向”既是我國防震減災(zāi)工作適應(yīng)形勢發(fā)展的新思路，也是地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指導(dǎo)方針。地震標(biāo)準(zhǔn)化工作要始終以為地震監(jiān)測、震害防御和應(yīng)急救援工作提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)造防震減災(zāi)工作最佳技術(shù)秩序?yàn)槟繕?biāo)，積極推進(jìn)當(dāng)前急需的標(biāo)準(zhǔn)制定，努力創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的良好氛圍。
劉玉辰副局長也系統(tǒng)地總結(jié)了一年來地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展。2005年，國家質(zhì)檢總局和國標(biāo)委發(fā)布實(shí)施了中國地震局提出的《防震減災(zāi)術(shù)語 第2部分:專業(yè)術(shù)語》、《地震現(xiàn)場工作 第4部分：災(zāi)害直接損失評(píng)估》和《工程場地地震安全性評(píng)價(jià)》3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，有9項(xiàng)地震服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納入《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化2005年—2008年發(fā)展規(guī)劃》，目前，處于起草階段的地震國家標(biāo)準(zhǔn)有18項(xiàng)，地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有40多項(xiàng)；還相繼舉辦了地震標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班。此外，在推動(dòng)地震標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國際合作方面邁出了可喜的步伐。今年確定了以《地震現(xiàn)場災(zāi)情評(píng)估規(guī)范》為優(yōu)先對(duì)象，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定?，F(xiàn)已開始與有關(guān)國家的相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通與交流，探討技術(shù)合作的途徑與方式，爭取把我國在地震領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，通過標(biāo)準(zhǔn)化的渠道，進(jìn)一步提升我國的地位，也為提升我國標(biāo)準(zhǔn)化工作在國際上的地位做出貢獻(xiàn)，占領(lǐng)地震領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化的有利先機(jī)。最后，劉玉辰副局長還提出了今年及今后一段時(shí)期地震標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)：一是加大宣傳力度，不斷普及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)地震系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)；二是繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化的科研工作；三是集中力量，爭取在2007年完成《地震標(biāo)準(zhǔn)體系表》的修訂工作；四是重點(diǎn)推進(jìn)地震安全標(biāo)準(zhǔn)化；五是積極推進(jìn)地震標(biāo)準(zhǔn)化國際合作。
會(huì)議還針對(duì)地震標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題以及今后工作的重點(diǎn)和方向組織了討論，通過討論，與會(huì)委員和專家一致認(rèn)為：
1、要高度重視標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的引導(dǎo)和監(jiān)督工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作遵循標(biāo)準(zhǔn)；
2、 地震標(biāo)準(zhǔn)體系表的管理應(yīng)逐步由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)方向轉(zhuǎn)變，實(shí)時(shí)跟蹤國際動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，搶占制高點(diǎn)，為在我國成立國際地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和地震標(biāo)準(zhǔn)的國際化工作打下基礎(chǔ)，以適應(yīng)地震標(biāo)準(zhǔn)國際化形勢的發(fā)展。
3、加強(qiáng)地震標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的、年齡結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)化人才，為地震標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的不斷發(fā)展打下基礎(chǔ)。
本次年會(huì)還對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)《水庫誘發(fā)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)》進(jìn)行了審查。審查組認(rèn)真聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組就標(biāo)準(zhǔn)編制過程和主要技術(shù)內(nèi)容作的陳述，對(duì)主要技術(shù)內(nèi)容展開了熱烈的討論，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章逐條地審查。最后審查組全體成員一致同意審查通過該標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為制定該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于推進(jìn)和規(guī)范水庫誘發(fā)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作具有重要的意義，其技術(shù)內(nèi)容達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，建議標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，根據(jù)審查會(huì)提出的意見和建議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本作進(jìn)一步修改完善后報(bào)批。
