衛(wèi)生部要求結(jié)合宣貫《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》
開展對建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和審查工作檢查
衛(wèi)生部9月12日在京召開《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》宣貫會議。會議要求各地結(jié)合宣貫對建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和審查工作開展一次檢查，進一步規(guī)范行為，加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政。
該《辦法》規(guī)定的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?？赡墚a(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所；衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。
《辦法》明確劃分了技術(shù)評價和行政審批的責(zé)任。評價機構(gòu)初步完成評價報告后，應(yīng)當組織專家審查，根據(jù)專家意見進一步修改、完善評價報告，全面承擔評價技術(shù)責(zé)任。行政機關(guān)負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價的規(guī)范審查和程序性審查，并依據(jù)技術(shù)評價結(jié)論進行行政審批。同時，簡化審批程序，權(quán)限下移，規(guī)定除國務(wù)院及其職能部門審批的投資額在50億元以上的建設(shè)項目、核設(shè)施等特殊性質(zhì)建設(shè)項目以及需要衛(wèi)生部管理的其他建設(shè)項目外，投資額不足50億元的由地方衛(wèi)生行政部門依職能審批。
會議要求，各省級衛(wèi)生行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，緊緊圍繞《辦法》的各項內(nèi)容，加強與有關(guān)部門合作，采用多種方式，開展宣貫活動。同時，各級衛(wèi)生行政部門也要加強依法行政，嚴格執(zhí)法，一方面要加強各地建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查工作，按照《辦法》要求，制定地方有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查的規(guī)范和程序。另一方面也要加強對重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查工作，對違反法律規(guī)定沒有進行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查的建設(shè)單位要依法作出行政處罰。各職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要通過認真學(xué)習(xí)《辦法》，規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害評價，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平。技術(shù)機構(gòu)要檢查其評價工作和評價報告是否符合法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范規(guī)定。建設(shè)單位要檢查其存在職業(yè)病危害建設(shè)項目是否按照法定的要求進行了評價和職業(yè)衛(wèi)生審查。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇六年九月十二日
