為了加快解決農(nóng)村群眾飲水困難，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，陜西省人民政府出臺了《關(guān)于“十一五”期間加快解決農(nóng)村群眾飲水困難的意見》，決定“十一五”期間加大投入力度，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)步伐，下大力氣解決全省農(nóng)村群眾飲水困難問題，為全面保障農(nóng)村群眾飲水安全奠定基礎(chǔ)。
改革開放以來，陜西省委、省政府高度重視農(nóng)村群眾飲水安全問題，全省各級政府和各有關(guān)部門采取有力措施，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)步伐，取得了一定成效。截至2005年底，全省建成各類農(nóng)村飲改水工程2.7萬處，初步解決了1470萬農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)民群眾的飲水條件和衛(wèi)生健康狀況有了一定的改善。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源需求的進一步增加和飲水安全標準的提高，目前我省仍有1306萬農(nóng)村群眾達不到國家飲水安全標準，占全省農(nóng)村總?cè)丝诘?7%，其中分布在陜北白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)、渭北旱塬和陜南秦巴山區(qū)的296萬農(nóng)村群眾還沒有解決吃水困難問題。解決飲水困難、保障飲水安全是維護人民群眾生命健康的必要條件。
“十一五”期間，全省農(nóng)村飲水工程建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，以加快飲水工程建設(shè)步伐、優(yōu)先解決群眾飲水困難為重點，緊緊抓住國家實施農(nóng)村飲水安全項目的有利時機，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，突出重點、分類推進，整合資金、加大投入，創(chuàng)新機制、加強管理，大力推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)，解決650萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題，將原規(guī)劃在“十三五”前解決296萬群眾飲水困難的問題，提前在“十一五”期間全部解決，使全省農(nóng)村飲水安全人口達到2120萬人，占全省農(nóng)村總?cè)丝诒壤伞笆濉蹦┑?3%提高到76%，農(nóng)村自來水入戶率由34%提高到45%。
