31日，大連市30萬農(nóng)村小學(xué)和初中學(xué)生領(lǐng)到了免費(fèi)的新課本，至此，市農(nóng)村義務(wù)教育全面實(shí)施了免費(fèi)教育，揭開了大連市農(nóng)村教育新的一頁。根據(jù)大連市實(shí)施的“兩免”政策，全市有近30萬農(nóng)村學(xué)生享受“兩免”。政策惠及20余萬農(nóng)民家庭，戶均減免400多元，全市每年直接減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)近億元。
31日8時整，坐落在李店鎮(zhèn)的瓦房店市第十六中學(xué)在給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)課本。校長張麗豐告訴記者，從今年起對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，并從秋季免費(fèi)提供教科書，拿不起學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)而輟學(xué)的現(xiàn)象不再有了。普蘭店市太平中心小學(xué)的學(xué)生家長楊明華對記者說：“我要供兩個孩子讀書，負(fù)擔(dān)太重，以往開學(xué)前繳學(xué)雜費(fèi)都要東拼西湊，現(xiàn)在不再發(fā)愁了，政府都給免了。”據(jù)測算，今年，大連市實(shí)施“兩免”共需新增資金（全年雜費(fèi)、半年課本費(fèi)）7000多萬元，其中市本級財(cái)政對北三市、長?？h補(bǔ)助80％，當(dāng)?shù)貐^(qū)市縣本級財(cái)政承擔(dān)20％，這種經(jīng)費(fèi)承擔(dān)體制，充分考慮了涉農(nóng)縣區(qū)財(cái)政承受能力。
實(shí)施“兩免”后，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按照省定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額安排預(yù)算。為了確保公用經(jīng)費(fèi)及時足額撥到農(nóng)村學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)直接撥付到農(nóng)村中小學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了“直通車”式管理，不再通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政下?lián)?，多年來困擾大連市農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的公用經(jīng)費(fèi)不足問題得到了根本解決。
