新修訂《義務(wù)教育法》將于9月1日起施行。30日,福建省教育廳下發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹義務(wù)教育法的實施意見,提出確保新法實施的五大措施,具體包括:開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動;推進義務(wù)教育均衡發(fā)展;全面實施素質(zhì)教育;落實義務(wù)教育保障機制;加強管理監(jiān)督。
以改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件為重點,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。福建省將加強城鄉(xiāng)、校際間校長和師資隊伍交流,逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距。建立健全校長和教師管理制度,由教育部門依法履行在中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、師資配置、考核獎懲和培訓(xùn)流動等方面的職能。加強農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓(xùn),完善教師交流幫扶制度,引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。優(yōu)化師資統(tǒng)籌調(diào)配,實行城鄉(xiāng)一體化并適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜的教師編制和職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,堅決防止因撤點并校、學(xué)生入學(xué)困難造成新的輟學(xué);邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便地區(qū)應(yīng)保留、改建必要的小學(xué)或教學(xué)點,采取措施保證教學(xué)質(zhì)量。
堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué),遏制義務(wù)教育階段擇校風(fēng)氣蔓延。取消義務(wù)教育公辦學(xué)校的達標(biāo)示范評估活動,堅決制止義務(wù)教育階段舉辦重點校、重點班及快慢班。嚴(yán)格禁止小學(xué)、初中舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試。進一步推進中考改革,完善中招制度,逐步提高優(yōu)質(zhì)高中免試保送招生比例,并積極推動優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配初中校,使薄弱學(xué)校更多的學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)高中教育資源。
保障弱勢群體依法接受義務(wù)教育,防止適齡兒童、少年輟學(xué)。重視解決好農(nóng)村“留守兒童”教育問題;進一步完善家庭經(jīng)濟困難子女、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的工作機制。研究制訂初中學(xué)生學(xué)籍管理辦法,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居委會、村委會協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實做好義務(wù)教育階段學(xué)生特別是初中學(xué)生的“控輟”工作。
健全考試成績等級評價和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的評價考試體系,促進學(xué)生的全面發(fā)展。嚴(yán)控各級各類統(tǒng)考,將促進實施素質(zhì)教育的相關(guān)內(nèi)容切實納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制考核范疇內(nèi)。
落實各級政府分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入機制。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助就學(xué)制度,逐步擴大“兩免一補”受助學(xué)生范圍和人數(shù),并逐步提高寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn);完善義務(wù)教育經(jīng)費向農(nóng)村、民族地區(qū)傾斜的扶持政策;逐步提高農(nóng)村教師的待遇,實現(xiàn)同一區(qū)域內(nèi)教師的工資待遇基本相同。(記者 李珂)