國家工商總局發(fā)出通知，要求深入整治虛假違法藥品廣告
8月23日，國家工商總局發(fā)出通知，要求各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動方案的通知》，深入開展整治虛假違法藥品廣告工作。
近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動方案的通知》（以下簡稱“國辦通知”），決定從現(xiàn)在起用一年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，對藥品研制環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓和規(guī)范，明確提出要大力整治虛假違法藥品廣告，嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度，提高審批透明度，加強(qiáng)對新聞媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測、監(jiān)管力度，尤其要加強(qiáng)對資訊服務(wù)類和電視購物類節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的管理，建立違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機(jī)制。
國家工商總局在通知中指出，整治虛假違法藥品廣告，是今年工商機(jī)關(guān)廣告監(jiān)管工作的重點(diǎn)?？偩忠延“l(fā)《關(guān)于開展藥品、保健食品廣告專項(xiàng)整治的通知》，各級工商機(jī)關(guān)按照確定的整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，正在開展藥品、保健食品廣告專項(xiàng)整治。為推動藥品、保健食品廣告專項(xiàng)整治工作深入開展，根據(jù)“國辦通知”和全國工商行政管理局長會議精神，各地工商機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
明確重點(diǎn)，集中整治藥品廣告的突出問題。藥品廣告整治行動既是全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的任務(wù)，也是深入貫徹國務(wù)院部署打擊商業(yè)欺詐中虛假違法廣告專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容。各地在開展整治工作中，要集中力量，保持整治行動的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假藥品廣告的行為；以新聞形式發(fā)布藥品廣告、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；藥品廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物以患者、專家的名義和形象作證明的行為；藥品廣告夸大功能、保證療效的行為；以專題片、資訊服務(wù)類節(jié)（欄）目形式發(fā)布虛假違法藥品廣告的行為。要加強(qiáng)對藥品廣告發(fā)布情況的集中監(jiān)測，及時(shí)曝光典型案件，加大宣傳力度，震懾違法當(dāng)事人，特別是要對整治期間有禁不止、頂風(fēng)違法的行為，依法從重處罰。
提高執(zhí)法效能，嚴(yán)厲查處違法藥品廣告案件。依法嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告，是工商機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)際行動，是落實(shí)溫家寶總理“依法監(jiān)管，提高執(zhí)法水平和效能”重要批示的具體舉措。各級工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)王眾孚局長在7月21日全國工商行政管理局長會議上的講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新監(jiān)管制度，不斷提高執(zhí)法效能，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、監(jiān)管到位，嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告案件。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對本地區(qū)出現(xiàn)的虛假違法廣告長期失查，或者發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處，放任不管、造成嚴(yán)重社會影響的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。按照國務(wù)院明確的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作部署要求，各地工商機(jī)關(guān)要與食品藥品監(jiān)管等部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，以整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度為基礎(chǔ)，切實(shí)做好整頓和規(guī)范藥品廣告工作。對未經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審查或超出審批范圍發(fā)布的藥品廣告，要堅(jiān)決責(zé)令停播并依法處理；對有關(guān)部門轉(zhuǎn)來和投訴舉報(bào)的藥品廣告違法案件，要認(rèn)真處理并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果；對發(fā)布虛假違法藥品廣告問題嚴(yán)重的媒體單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，要建議媒體主管、主辦單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究；對發(fā)布虛假違法藥品廣告的當(dāng)事人，符合虛假廣告罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)；對在廣告中打著藥品旗號治療疾病的非藥品，要及時(shí)提請當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門進(jìn)行鑒別認(rèn)定。
