政府準(zhǔn)備投資的項目,該如何評估?北京市將試行政府投資建設(shè)重大項目公示制度,屆時普通市民也可發(fā)表自己的意見。市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人日前表示,這是增加政府投資建設(shè)項目透明度的一個重要舉措。
“目前業(yè)務(wù)處室正在對首批項目進行最后的材料準(zhǔn)備,近幾天就可正式對外公示。”北京市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人向記者透露說。據(jù)了解,第一批公示的項目包括馬草河治理工程、聯(lián)大北京市特殊教育學(xué)院建設(shè)工程。
近年來,北京市固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年加大,2002年至今,僅市發(fā)改委安排的投資就由100億元增加到200億元。市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人解釋說:“除了科學(xué)決策,政府投資的規(guī)范使用很重要。試行重大項目公示,加大公眾對政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,可以提高決策的科學(xué)化、民主化水平?!?/p>
據(jù)介紹,需要公示的重大項目是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展全局有重大影響;對生態(tài)、環(huán)境保護、資源開發(fā)利用有重大影響;與社會公眾利益密切相關(guān),社會關(guān)注度較高的項目。
記者特別注意到,公示內(nèi)容要求不僅包括建設(shè)地點、總投資及資金來源,還要公示建設(shè)的目標(biāo)、項目功能和實施方式,以便市民對該項目有充分了解。
與過去批復(fù)項目不同,現(xiàn)在重大項目要在項目建議書前進行公示。也就是說,市民可以在項目開建之前,對該項目建設(shè)獻計獻策,評頭論足。項目申報單位必須對主要意見和建議,說明采納情況和未予采納理由。而這些意見和建議,也將對政府最終決策產(chǎn)生影響。
市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,由于剛開始試行,先選擇一些項目,通過公示來優(yōu)化方案,希望通過一至兩年的摸索,最終完善這項政府投資建設(shè)項目的公示制度。
據(jù)介紹,本市重大項目公示制度是政府投資公開透明大體系中一項內(nèi)容。從政府計劃花錢開始到花完錢,一系列管理制度覆蓋整個過程。目前,對于政府投資建設(shè)項目,從評估論證、投資、建設(shè)、稽查等環(huán)節(jié)有9項制度全程管理。 (記者孟為)