加快發(fā)展服務(wù)外包，已成為上海加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)新增長點(diǎn)。上海市政府17日公布《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》，明確上海將積極打造以浦東新區(qū)為代表的國家級服務(wù)外包示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)檐浖_發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流和金融后臺服務(wù)外包。
服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新業(yè)態(tài)，即企業(yè)將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)，發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者，以降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力。它是當(dāng)前以跨國公司為主體的國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式，也是上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的新增長點(diǎn)。據(jù)上海市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，去年上海服務(wù)外包出口超過 10億美元，其中軟件出口 6.81億美元，占同期全國的比重為 19.67%。時(shí)下申城服務(wù)外包企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)量超過外資企業(yè)，但市場份額的一半以上被外資企業(yè)占領(lǐng)。
據(jù)介紹，上海發(fā)展服務(wù)外包將聚焦重點(diǎn)區(qū)域，開展服務(wù)外包園區(qū)的認(rèn)定工作。要以浦東國家軟件出口基地建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)張江軟件出口、生物醫(yī)藥研發(fā)和金融后臺服務(wù)示范基地，金橋研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)示范基地，陸家嘴信息服務(wù)示范基地，以及外高橋信息技術(shù)和物流服務(wù)示范基地建設(shè)。此外，要鼓勵各區(qū)縣在符合條件的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。
扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，是上海加快發(fā)展服務(wù)外包的關(guān)鍵。據(jù)悉，本市將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，給予從事服務(wù)外包的企業(yè)前置審批和工商登記等方面的便利。
支持服務(wù)外包企業(yè)爭取商務(wù)部扶持出口型企業(yè)研發(fā)資金、中小企業(yè)開拓國際市場資金等；調(diào)整優(yōu)化本市地方外貿(mào)扶持專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，逐年提高支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的資金比例。對入駐服務(wù)外包園區(qū)的中外著名服務(wù)業(yè)企業(yè)總部、研發(fā)中心，在購地、建設(shè)、買房租房等方面給予資金支持。
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據(jù)世界最大高科技預(yù)測公司 GartnerIn c預(yù)測，未來 10年內(nèi)，全球服務(wù)外包市場將以年均 8.2%的速度快速增長。 2003年，世界服務(wù)外包金額 2201億美元， 2007年將增至 3063億美元。服務(wù)外包主要分為信息技術(shù)外包（ ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（ BPO），其中 ITO占據(jù)超過 60%的全球市場份額，業(yè)務(wù)流程外包市場份額近 40%。
由于服務(wù)外包可大大降低成本，因此近年來跨國公司紛紛將服務(wù)業(yè)通過外包轉(zhuǎn)移到印度、中國、俄羅斯、菲律賓等國。目前，印度已成為承接服務(wù)外包最多的國家。據(jù)預(yù)測，到 2008年，僅全球計(jì)算機(jī)用戶電話服務(wù)，就將為印度提供 110萬個(gè)就業(yè)崗位和 210億至 240億美元的服務(wù)收入。（記者 蔣心和）
