今年秋季，教育部將對內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)的最后8個旗縣進行驗收，這標(biāo)志著自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的教育體制改革取得了階段性成果。
自治區(qū)是一個地域遼闊的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，過去經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展落后。2003年全國農(nóng)村教育工作會議之后，自治區(qū)利用國家對西部地區(qū)政策傾斜的有利條件，把推進農(nóng)村牧區(qū)教育體制改革作為自治區(qū)經(jīng)濟社會改革的重要支撐點提到議事日程，并且層層落到實處。
從2004年開始到2007年，自治區(qū)政府每年都要安排專項資金1億元，加上盟市、旗縣政府的配套資金，明年前將解決多年累計欠發(fā)中小學(xué)教職工的7．24億元工資。在此期間，自治區(qū)本級財政圍繞“兩基”共安排專項資金13．44億元，保證農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育的良性發(fā)展。隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、圍封轉(zhuǎn)移、生態(tài)移民的推進，自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口急劇向城鎮(zhèn)集中，全區(qū)城鎮(zhèn)總?cè)丝谟缮鲜兰o(jì)末的800多萬增加到現(xiàn)今的1000多萬。由此，加大農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，集中優(yōu)勢教育資源，成為自治區(qū)教育體制改革的另一項重要內(nèi)容。在布局調(diào)整過程中，梯次利用和整合教育資源是工作的要點，中小學(xué)教學(xué)點和學(xué)校數(shù)量在調(diào)整中分別減少了三成多和六成。有些居住分散的牧區(qū)，比如阿拉善盟、巴彥淖爾市邊境牧區(qū)、錫林郭勒盟一些牧區(qū)，也基本實現(xiàn)了中小學(xué)向旗縣所在地集中。
烏蘭察布市是一個改革成功的典范。他們在大范圍內(nèi)對學(xué)校布局進行科學(xué)調(diào)整，并且將學(xué)校布局調(diào)整與合理利用教育資源相結(jié)合。
