保監(jiān)會(huì)主席吳定富出席上海市保險(xiǎn)工作會(huì)議
上海市市長韓正作重要講話，常務(wù)副市長馮國勤主持會(huì)議并作總結(jié)講話
各區(qū)（縣）長和有關(guān)委、辦、局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議
8月4日，上海市政府召開上海市保險(xiǎn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富出席會(huì)議并作重要講話。吳定富主席強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院23號(hào)文件創(chuàng)新了中國特色的保險(xiǎn)理論，開創(chuàng)了中國特色的保險(xiǎn)道路，明確了中國特色的保險(xiǎn)戰(zhàn)略，是指導(dǎo)我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。保險(xiǎn)業(yè)要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件，不斷提高保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的滲透度和貢獻(xiàn)度。
吳定富指出，上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，既為上海保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，又對(duì)上海保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求。上海保險(xiǎn)業(yè)要用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)看齊。要力爭(zhēng)在保險(xiǎn)覆蓋面、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營等方面走在全國前列，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面走在全國前列，努力成為全國保險(xiǎn)業(yè)“經(jīng)營管理的先行區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)防范的示范區(qū)、產(chǎn)品創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)”。
吳定富強(qiáng)調(diào)，“十一五”時(shí)期，上海保險(xiǎn)業(yè)要按照上海市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，緊密結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
第一，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，服務(wù)上?，F(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，完善外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)、家政服務(wù)綜合保險(xiǎn)機(jī)制，開展管理式醫(yī)療保險(xiǎn)和第三方管理醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，完善多層次的社會(huì)保障體系。利用口岸優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好世博會(huì)保險(xiǎn)工作，為2010年上海世博會(huì)提供高水平的保險(xiǎn)服務(wù)?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，為新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
第二，健全保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)。大力培育保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，支持各種社會(huì)資本在上海投資設(shè)立各類保險(xiǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)更多的國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和國際著名保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶上海，支持和鼓勵(lì)更多的保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立資金運(yùn)用中心、研發(fā)中心、信息中心、后援中心和培訓(xùn)中心等。積極培育再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，發(fā)展區(qū)域性再保險(xiǎn)市場(chǎng)，研究探索在上海建立再保險(xiǎn)交易中心。
第三，積極參與社會(huì)管理，增強(qiáng)城市綜合管理水平。針對(duì)上海人口密集、產(chǎn)業(yè)集中、城市綜合管理要求高等特點(diǎn)，采取政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、立法強(qiáng)制等方式，積極推行公眾責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑工程責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等各類責(zé)任保險(xiǎn)。積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)，以火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)為重點(diǎn)，在公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所推行公眾責(zé)任保險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，完善駕駛員行車安全狀況與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制參與交通安全管理，提升城市交通管理水平。
第四，加大創(chuàng)新力度，服務(wù)浦東綜合配套改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，為浦東綜合配套改革試點(diǎn)提供全方位的保險(xiǎn)保障。
上海市市長韓正出席會(huì)議，對(duì)上海貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件提出明確要求。韓正市長指出，加快推進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，既是上海實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的內(nèi)在要求，也是建設(shè)“四個(gè)中心”的迫切需要。韓正市長要求上海市有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件，做到“四個(gè)結(jié)合”，即把上海保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新相結(jié)合、與完善社會(huì)保障體系相結(jié)合、與新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。韓正市長強(qiáng)調(diào)，要抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)、世博會(huì)籌辦、洋山深水港等重大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，把巨大的潛在保險(xiǎn)資源變成現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)需求。要大力完善政策、服務(wù)、法律和輿論環(huán)境，努力為保險(xiǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展條件。
上海市常務(wù)副市長馮國勤主持會(huì)議并作總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件進(jìn)行了具體部署。馮國勤副市長要求上海市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和全市保險(xiǎn)系統(tǒng)，要科學(xué)把握現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，努力形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，做到“理得順、推得動(dòng)、管得住、服務(wù)好”，進(jìn)一步營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
上海部分區(qū)（縣）長和委、辦、局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了大會(huì)交流，介紹了利用保險(xiǎn)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)。上海市各區(qū)（縣）長和分管金融保險(xiǎn)工作的副區(qū)（縣）長，市政府有關(guān)委、辦、局主要負(fù)責(zé)人，金融監(jiān)管部門上海機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，司法系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市屬部分大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人，上海保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，共300多人參加了會(huì)議。
7月31日，上海市政府常務(wù)會(huì)議聽取上海保監(jiān)局關(guān)于保險(xiǎn)工作匯報(bào)，審議并原則通過了上海市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院23號(hào)文件、大力推進(jìn)上海市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，并將于近日正式印發(fā)。
