甘肅省政府日前出臺(tái)《甘肅省解決農(nóng)民工問題的意見》，以切實(shí)解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理、搞好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題、建立惠及農(nóng)民工的公共服務(wù)體制和制度、健全農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)、促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)甘肅省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
《意見》指出，農(nóng)民工工資支付保障制度、工資支付保證金制度、支付監(jiān)控制度將為解決農(nóng)民工工資拖欠問題提供制度保證。今后，用人單位將在勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，依法明確農(nóng)民工基本工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資計(jì)算基數(shù)以及支付形式和時(shí)間等內(nèi)容，合理確定計(jì)件工資單價(jià)；建設(shè)領(lǐng)域?qū)⑵毡榻⑥r(nóng)民工工資支付保證金制度，在建設(shè)項(xiàng)目開工前，建筑單位將按照工程合同價(jià)款的3%交納工資保證金；各地有關(guān)部門將對(duì)建筑、水利、交通、餐飲和中小勞動(dòng)密集型加工企業(yè)實(shí)施全面監(jiān)控，以防止拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生?！兑庖姟愤€要求各地建設(shè)行政部門加大清理拖欠工程款工作力度，大力清理社會(huì)項(xiàng)目拖欠，督促債權(quán)債務(wù)雙方限期結(jié)算；加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的處罰力度，加快發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)，對(duì)拖欠、惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)將以不得參評(píng)“重合同、守信用”企業(yè)、責(zé)令停業(yè)、降低或取消資質(zhì)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)有關(guān)人員依法處理等制裁，對(duì)外省企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資并造成上訪的，將責(zé)令其退出甘肅市場(chǎng)，并在媒體上公布。各地將通過科學(xué)確定工資指導(dǎo)線，實(shí)施最低工資制度，實(shí)施調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度等措施，合理確定和提高農(nóng)民工工資水平。
《意見》要求，用人單位招用農(nóng)民工必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。用人單位不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益，勞動(dòng)合同在6個(gè)月以下的，試用期不得超過15日；在6個(gè)月以上1年以下的，試用期不得超過30日；在1年以上2年以下的，試用期不得超過60日；試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要對(duì)用人單位安全生產(chǎn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生狀況和勞動(dòng)防護(hù)用品的配備試用情況等予以監(jiān)督，依法保障農(nóng)民工在安全生產(chǎn)方面與城鎮(zhèn)職工享有同等待遇。招用未成年人的用人單位必須在勞動(dòng)強(qiáng)度、時(shí)間、工種、防護(hù)措施等方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不得在女性孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其工資或單方面解除勞動(dòng)合同，不得招用童工，以切實(shí)保證女工和未成年人權(quán)益。(記者 孫海峰 實(shí)習(xí)生 周廣揮)
