2006年7月25日,國(guó)務(wù)院法制辦行政復(fù)議司組織召開(kāi)了國(guó)務(wù)院部委行政復(fù)議工作座談會(huì)。63個(gè)國(guó)務(wù)院部委負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的司長(zhǎng)和處長(zhǎng)共80多人參加了會(huì)議,國(guó)務(wù)院法制辦公室郜風(fēng)濤副主任出席會(huì)議并作了重要講話。行政復(fù)議司呂錫偉司長(zhǎng)通報(bào)了行政復(fù)議司成立以來(lái)的工作情況和下一步的工作設(shè)想,并就新形勢(shì)下提高對(duì)行政復(fù)議工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)談了自己的看法,方軍副司長(zhǎng)主持了會(huì)議。
會(huì)上,海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)土資源部、商務(wù)部、建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、國(guó)家工商總局、證監(jiān)會(huì)等十幾個(gè)部門(mén)作了大會(huì)發(fā)言。大家在發(fā)言中談到,目前行政復(fù)議案件數(shù)量逐年上升,涉及領(lǐng)域不斷增多,審理難度越來(lái)越大,這些特點(diǎn)對(duì)行政復(fù)議工作提出了更高的要求。但是,由于有些領(lǐng)導(dǎo)重視和支持不夠,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不健全、人手不足等原因,使行政復(fù)議工作還面臨很多困難。結(jié)合各自的工作實(shí)際,大家廣泛交流了行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),如:海關(guān)總署針對(duì)行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制發(fā)執(zhí)法建議書(shū);國(guó)家稅務(wù)總局在注意處理好個(gè)案的同時(shí),對(duì)行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題的規(guī)范性文件,及時(shí)提出修改或廢止建議;財(cái)政部創(chuàng)新辦案方式,講究辦案方法,“交心交流不交易,講理講法不講情”,妥善化解矛盾;證監(jiān)會(huì)完善審理程序,成立了行政復(fù)議委員會(huì),由委員投票裁決案件;發(fā)改委改進(jìn)審理方式,不僅書(shū)面審理,還加強(qiáng)了實(shí)地調(diào)查,有效增強(qiáng)了爭(zhēng)議解決的力度,等等。此外,大家還建議國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),盡快出臺(tái)行政復(fù)議法實(shí)施條例,并為建立國(guó)務(wù)院部委行政復(fù)議的協(xié)作交流機(jī)制搭建平臺(tái)。
最后,國(guó)務(wù)院法制辦公室郜風(fēng)濤副主任講話強(qiáng)調(diào),行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)的層級(jí)監(jiān)督制度,在化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有十分重要的作用。目前,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,希望大家共同努力,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),不斷完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、研究問(wèn)題、探索規(guī)律、提高辦案質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政糾紛的主渠道作用,使新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作上一個(gè)新臺(tái)階。