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商務(wù)部官員解讀修訂的生物兩用品等出口管制清單
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月1日   來源:商務(wù)部網(wǎng)站

  經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部公布了經(jīng)修訂的《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人解讀了清單修訂背景及修訂內(nèi)容。

  商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人表示,近年來,國際防擴(kuò)散、反恐形勢發(fā)生重大變化,防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散在國際政治與安全事務(wù)中的重要性凸顯。防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散是國際社會面臨的共同任務(wù)。防擴(kuò)散出口管制工作事關(guān)我切身安全利益和國際形象,為適應(yīng)國際防擴(kuò)散和反恐需要,維護(hù)國家安全和社會公共利益,2002年中國政府頒布實(shí)施了《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》及管制清單,對可用于發(fā)展生物武器的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)實(shí)施出口管制。此次中國政府頒布經(jīng)修訂的《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口控制清單》,是中國政府不斷加強(qiáng)出口管制又一重要舉措。

  產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人說,此次清單調(diào)整的基本原則是,根據(jù)國內(nèi)外生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制形勢的發(fā)展,結(jié)合《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》頒布實(shí)施以來的管理經(jīng)驗(yàn),在保持整體結(jié)構(gòu)不變的情況下,對管制清單進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。在修訂中,注意與國際通行出口管制清單接軌,同時(shí),充分考慮我國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)狀,增強(qiáng)管制清單的明確性和可操作性。

  產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人介紹說,此次清單調(diào)整主要包括以下內(nèi)容:

  一、參照國際通行出口管制清單,增加了部分管制物項(xiàng)。新增了8種病毒、2種毒素、2種細(xì)菌及1種設(shè)備。包括:在清單第二部分中,增加了亨德拉病毒(馬麻疹病毒)、南美出血熱病毒、肺和腎綜合癥出血熱病毒、尼帕病毒、結(jié)節(jié)性皮膚病病毒、非洲馬瘟病毒、馬鈴薯安第斯?jié)摲徿唿S花葉病毒、馬鈴薯紡錘型塊莖類病毒,篦麻毒素、蛤蚌毒素,密執(zhí)安棒狀桿菌壞腐亞種、茄科羅爾通氏菌亞種2、3(茄科假單孢菌或茄科伯克霍爾德氏菌)以及氣溶膠發(fā)生器中的噴霧或霧化系統(tǒng)及組件。

  二、明確管制范圍,增強(qiáng)管制力度。對原清單前言第四條進(jìn)行明確,將經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的動(dòng)物用藥物產(chǎn)品列為非出口管制范圍之列;將科薩努爾森林病毒、跳躍病病毒、墨累山谷腦炎病毒、鄂木斯克出血熱病毒、奧羅普切病毒、波瓦森病毒、羅西奧病毒 、圣路易腦炎病毒、野油菜假單孢菌水稻變種、產(chǎn)氣莢膜梭菌、腸出血性大腸埃希氏菌等11種致病劑從清單第一部分移入第二部分,實(shí)行更為嚴(yán)格的管制;對第二部分設(shè)備清單中的3種設(shè)備進(jìn)一步明確了管制范圍,如交叉流(切向流)過濾設(shè)備的過濾面積等于或大于5平方米擴(kuò)大到等于或大于1平方米,將“可就地消毒”調(diào)整為“可就地滅菌或消毒”;不發(fā)散氣溶膠發(fā)酵罐的容積大于20升擴(kuò)大到等于或大于20升;凍干設(shè)備24小時(shí)凝冰量大于10千克小于1000千克擴(kuò)大到大于等于10千克且小于1000千克。

  另外,新清單還參照國際通行出口管制清單,對原清單第一、二部分遺傳物質(zhì)和基因生物體,第二部分中的海蝸牛毒素以及截流過濾設(shè)備、防護(hù)和密閉設(shè)備、氣溶膠吸入箱做了更為詳細(xì)的解釋,明確了管制范圍。

  三、結(jié)合中文習(xí)慣,校正相關(guān)稱謂。對7種細(xì)菌、1種毒素、2種病毒和2種設(shè)備的相關(guān)稱謂進(jìn)行了校正。如:牛布魯氏桿菌改為牛布魯氏菌,羊布魯氏桿菌改為羊布魯氏菌,豬布魯氏桿菌改為豬布魯氏菌,肉毒梭狀芽孢桿菌改為肉毒梭菌,傷寒沙門氏菌改為傷寒沙門菌,痢疾志賀氏菌改為痢疾志賀菌,產(chǎn)氣莢膜梭狀芽孢桿菌改為產(chǎn)氣莢膜梭菌;產(chǎn)氣莢膜梭狀芽孢桿菌毒素改為產(chǎn)氣莢膜梭菌毒素;漢坦病毒改為漢灘病毒,登革熱病毒改為登革病毒;截流過濾設(shè)備改稱為交叉流(切向流)過濾設(shè)備,氣溶膠感染箱改為氣溶膠吸入箱;此外,將腸出血性大腸埃希氏菌O157和其他產(chǎn)生志賀樣毒素的血清型改為腸出血性大腸埃希氏菌,O157和其他產(chǎn)生志賀樣毒素的血清型等。

  四、根據(jù)國情,新增部分管制內(nèi)容??紤]到我國生物兩用物項(xiàng)和技術(shù)現(xiàn)狀,對未列入原管制清單,屬于我國境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)、或生物學(xué)特征有明顯改變的,可對人、動(dòng)植物健康造成嚴(yán)重?fù)p害的病原體此次也列入控制之列。為此,在管制清單第二部分中增加了SARS冠狀病毒,并在前言說明中增加了相關(guān)表述。

  產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人表示,商務(wù)部作為國家兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口管制主管部門,將配合清單頒布開展多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。希望各有關(guān)單位和個(gè)人,依法開展對外貿(mào)易,確保國家出口管制法律法規(guī)有效實(shí)施。

 
 
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