今年,黑龍江省審計(jì)廳針對(duì)財(cái)政體制、投資體制等改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)啟動(dòng)“六百工程”,在全省扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、交警系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支、工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支、醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)資金中分別選擇100個(gè)單位或項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問(wèn)題和隱患。
日前,黑龍江省審計(jì)廳廳長(zhǎng)李希龍表示,“六百工程”審計(jì)是黑龍江今年行業(yè)審計(jì)的主打項(xiàng)目,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視,合理調(diào)配審計(jì)力量,嚴(yán)格按照方案要求,明確責(zé)任分工,大膽嘗試新的審計(jì)方式方法,如今圓滿完成全省百村扶貧資金,百所醫(yī)院、百個(gè)交警支隊(duì)、百個(gè)工商管理局(所)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,查出各種違法違規(guī)資金10.6億元。
多位省領(lǐng)導(dǎo)也在行業(yè)審計(jì)報(bào)告上做出批示,要求各部門高度重視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善管理,抓好整改,防止類似問(wèn)題的發(fā)生。
“百村扶貧資金”個(gè)別項(xiàng)目未發(fā)揮效益
據(jù)介紹,扶貧資金審計(jì)(含“百村”扶貧資金審計(jì))是對(duì)財(cái)政部門、扶貧開(kāi)發(fā)辦2003年至2005年度以工代賑、扶貧資金撥付、管理、使用及效益情況以及扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村進(jìn)行審計(jì)。在全省扶貧資金審計(jì)中,揭示了滯撥扶貧資金、未經(jīng)批準(zhǔn)改變項(xiàng)目計(jì)劃、占用項(xiàng)目管理費(fèi)等管理方面的違法違規(guī)問(wèn)題;圍繞資金使用效益進(jìn)行了全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了畜牧站、衛(wèi)生所、飲水井部分閑置不能充分發(fā)揮效益,個(gè)別項(xiàng)目后期管理不善等問(wèn)題,“百村扶貧資金”未能充分發(fā)揮效益。
“百所醫(yī)院”查出違法違規(guī)資金7億多
在全省百所醫(yī)院2005年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,審計(jì)部門揭示了黑龍江省醫(yī)療資源分布不均衡、政府對(duì)公益醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入不足,部分醫(yī)院公益性質(zhì)淡化,在財(cái)務(wù)管理和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等方面存在違法違規(guī)現(xiàn)象,群眾看病難、看病貴等比較突出的問(wèn)題,審計(jì)查出各種違法違規(guī)資金7.25億元。
“百個(gè)交警支隊(duì)”查出違法違規(guī)資金7365萬(wàn)
為了促進(jìn)交警部門依法行政,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)百個(gè)交警大隊(duì)2005年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)揭示了違規(guī)收費(fèi)、截留和滯留應(yīng)繳財(cái)政資金、私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違規(guī)資金7365萬(wàn)元。
“百個(gè)工商管理局”查出違規(guī)資金8124萬(wàn)
工商行政管理系統(tǒng)“百局”財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)非稅收入征繳和執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定情況,促進(jìn)全省工商行政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。在全省工商行政管理局系統(tǒng)2005年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)13個(gè)市地工商局,65個(gè)縣(市)局及75個(gè)分局,計(jì)155個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)查出違反財(cái)經(jīng)法規(guī)資金8124萬(wàn)元,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理和處罰金額2386萬(wàn)元,調(diào)整賬目、清理糾正5738萬(wàn)元。
據(jù)悉,為了促進(jìn)提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了效益審計(jì)的實(shí)踐,在審計(jì)項(xiàng)目中注重考察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率性、效益性、效果性,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),對(duì)照資金投放目標(biāo)、資金管理使用標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)、分析、評(píng)價(jià)資金撥付、管理、使用中存在的不科學(xué)、不規(guī)范、效益低下等問(wèn)題,深入查找機(jī)制、體制、政策等方面深層次原因,形成了效益審計(jì)和審計(jì)調(diào)查專題報(bào)告,有針對(duì)性地提出建議,促進(jìn)完善宏觀管理,提高資金使用效益。(張曉梅 記者 馬云霄)