國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于做好夏糧和
早秈稻收購(gòu)期間安全生產(chǎn)工作的通知
國(guó)糧辦展〔2006〕164號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中國(guó)糧油（食品）集團(tuán)有限公司：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕30號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕32號(hào)）文件精神，切實(shí)做好夏糧和早秈稻收購(gòu)期間的安全生產(chǎn)工作，確保小麥、早稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善夏糧和早秈稻收購(gòu)期間的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。在收購(gòu)期間，各地要建立健全安全生產(chǎn)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息的傳遞暢通。發(fā)生安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)上報(bào)情況。各地應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，注意收集降水、雷電、水文等基礎(chǔ)資料，深入分析影響夏糧收購(gòu)安全生產(chǎn)的不利因素，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好防范工作。要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)糧食行政管理部門和糧食收購(gòu)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)從制度上、管理上和源頭上堵塞漏洞，防范人為事故的發(fā)生。要建立健全以企業(yè)預(yù)案為主體的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，提高事故救援水平，減少事故損失。
二、規(guī)范操作，切實(shí)做好夏糧和早秈稻收購(gòu)期間的安全生產(chǎn)工作。今年夏糧收購(gòu)量大，農(nóng)民交售集中，部分地區(qū)出現(xiàn)了倉(cāng)容緊張的情況，安全生產(chǎn)不能放松。各地要指導(dǎo)糧食收購(gòu)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備的檢查與維護(hù)，認(rèn)真開展崗前安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，防范設(shè)備傷人事故發(fā)生。糧食收購(gòu)企業(yè)要加強(qiáng)用電管理，定期檢查輸電線路和電器設(shè)備的運(yùn)行狀況，堅(jiān)決糾正不良用電習(xí)慣，防止出現(xiàn)人員觸電和因電火災(zāi)事故。糧食收購(gòu)企業(yè)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序入倉(cāng)裝糧，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、不對(duì)稱裝糧。要加強(qiáng)對(duì)滿倉(cāng)狀態(tài)的老舊倉(cāng)房的檢查，防止發(fā)生倉(cāng)房倒塌事故。糧食收購(gòu)企業(yè)碼放包裝糧食時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定限高和碼放方式作業(yè)，防止出現(xiàn)糧垛倒塌事故。確實(shí)需要露天儲(chǔ)存的糧食，要按規(guī)定在囤垛之間預(yù)留消防通道。露天儲(chǔ)糧區(qū)應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)，防止出現(xiàn)糧堆倒塌傷人事故的發(fā)生。
三、高度重視，認(rèn)真做好防雷減災(zāi)工作。雷電災(zāi)害是我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害之一。各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神，高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真做好糧食企業(yè)的防雷減災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防雷減災(zāi)知識(shí)宣傳，樹立防雷意識(shí)，提高雷電災(zāi)害的救護(hù)能力。二是要加強(qiáng)防雷設(shè)施的檢查維護(hù)力度，確保防雷設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是防止雷擊引起的火災(zāi)，重點(diǎn)是庫(kù)區(qū)上方有高壓線通過的企業(yè)和露天儲(chǔ)糧區(qū)。四是在糧食收購(gòu)期間，要防止雷擊造成糧食收售人員傷亡事故。
四、加強(qiáng)預(yù)警，努力降低臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣造成的損失。目前，全國(guó)正處于防汛關(guān)鍵時(shí)期，大范圍、高強(qiáng)度、持續(xù)性暴雨隨時(shí)可能發(fā)生，抗御臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣及其引發(fā)的洪澇災(zāi)害、滑坡、泥石流等工作任務(wù)艱巨。各地要按照國(guó)務(wù)院通知精神，樹立防大汛、防大災(zāi)的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸心理，做到對(duì)糧食庫(kù)存及大型糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施企業(yè)情況了如指掌，注意與有關(guān)部門的溝通，密切注視臺(tái)風(fēng)、雨情、水情等信息，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)做好抗洪救災(zāi)工作。水患區(qū)企業(yè)要做好人力、物資等方面的準(zhǔn)備，特別是臺(tái)風(fēng)經(jīng)過地區(qū)更要做好防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑、油庫(kù)和溶劑油庫(kù)的保護(hù)。
五、嚴(yán)格措施，切實(shí)做好儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理工作。各級(jí)糧食行政管理部門和糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神，嚴(yán)格對(duì)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的管理，切實(shí)防止儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑丟失、自燃、爆炸等安全事故的發(fā)生。糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行熏蒸作業(yè)前，必須制定熏蒸作業(yè)方案，要對(duì)各類熏蒸作業(yè)事故的應(yīng)急處置做出安排。進(jìn)行熏蒸作業(yè)時(shí)，應(yīng)劃定明顯的作業(yè)區(qū)域并設(shè)立警告標(biāo)識(shí)，并嚴(yán)格按程序，由有經(jīng)驗(yàn)的人員實(shí)施作業(yè)，防止人員中毒、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行大型熏蒸作業(yè)時(shí)（一次熏蒸糧食1萬噸及以上），應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。
二○○六年七月二十五日
