為促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用,加快數(shù)字中國地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè),按照“相互支持,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù),實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,國家測(cè)繪局與交通部經(jīng)友好協(xié)商,同意開展地理信息數(shù)據(jù)資源共享與合作。7月18日下午,國土資源部副部長、國家測(cè)繪局局長鹿心社與交通部副部長翁孟勇就此簽署協(xié)議。國家測(cè)繪局副局長李維森主持簽字儀式。
雙方一致同意建立長期穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換和更新機(jī)制。國家測(cè)繪局向交通部無償提供1:5萬比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及2002版的1:25萬比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),用于制作全國公路(含農(nóng)村公路)電子地圖以及交通信息化管理和交通地理信息平臺(tái)的建設(shè);交通部向國家測(cè)繪局無償提供全國公路數(shù)據(jù)、全國內(nèi)河航道電子地圖數(shù)據(jù),以及上述數(shù)據(jù)的更新數(shù)據(jù)和公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,用于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的更新。雙方共同開展全國公路(含農(nóng)村公路)管理系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng)的更新維護(hù),建立分工維護(hù)的互動(dòng)更新機(jī)制,并于每年12月底交換最新成果。
雙方同意,在測(cè)繪成果目錄匯交方面,交通部向國家測(cè)繪局提供所完成的測(cè)繪成果目錄,協(xié)助國家測(cè)繪局開展測(cè)繪成果目錄匯交以及向社會(huì)公布等相關(guān)工作。在省市級(jí)部門合作方面,省級(jí)交通行政主管部門無償使用所在省級(jí)行政區(qū)域1:5萬比例尺地理信息數(shù)據(jù)及其更新數(shù)據(jù),用于制作相應(yīng)公路(含農(nóng)村公路)電子地圖以及進(jìn)行交通信息化管理和交通地理信息平臺(tái)的建設(shè);省級(jí)交通行政主管部門所需數(shù)據(jù)原則上由相應(yīng)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門無償提供;省級(jí)交通行政主管部門向省級(jí)測(cè)繪行政主管部門無償提供縣、鄉(xiāng)、村道公路數(shù)據(jù)及其更新數(shù)據(jù),用于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的更新。
國家測(cè)繪局與交通部共同選擇省級(jí)部門合作示范點(diǎn),促進(jìn)省級(jí)測(cè)繪部門與交通部門的聯(lián)系和友好合作,鼓勵(lì)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享利用以及聯(lián)合開展專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等,在省、市級(jí)不同層面合作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快行業(yè)信息化建設(shè)。在其他合作方面,開展針對(duì)交通專業(yè)信息及相關(guān)專題技術(shù)等方面的培訓(xùn),組織開發(fā)、維護(hù)、管理、運(yùn)行、應(yīng)用等不同層次的人員參加,全方位推進(jìn)雙方合作的開展。雙方建立長效合作機(jī)制,在國家基礎(chǔ)測(cè)繪與農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面,雙方共同或支持對(duì)方申請(qǐng)國家財(cái)政專項(xiàng)等工作,并積極開展合作。
雙方?jīng)Q定,國家測(cè)繪局與交通部共同組織成立基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及交通地理信息系統(tǒng)共享工作小組,負(fù)責(zé)合作工作的組織和協(xié)調(diào)。在國家測(cè)繪局與交通部的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下,由國家基礎(chǔ)地理信息中心和交通部科學(xué)研究院承擔(dān)合作中的設(shè)計(jì)、實(shí)施等具體工作。雙方負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促下屬單位及省級(jí)部門在本協(xié)議框架范圍內(nèi)開展合作工作。
雙方同意,測(cè)繪部門與交通部門在進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)資源共享合作時(shí),交通部門所需的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測(cè)繪部門無償提供;交通部門向測(cè)繪部門無償提供基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)所需的公路數(shù)據(jù)、全國內(nèi)河航道電子地圖數(shù)據(jù)。測(cè)繪部門與交通部門在數(shù)據(jù)交換過程中,以對(duì)等原則,由數(shù)據(jù)需求方向數(shù)據(jù)提供方支付需要發(fā)生的相關(guān)工本費(fèi)用,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。
在成果使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密方面,雙方?jīng)Q定,測(cè)繪部門提供的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)僅可用于交通部門進(jìn)行交通信息化管理和交通地理信息平臺(tái)的建設(shè);交通部門提供的公路、航道數(shù)據(jù)等,測(cè)繪部門僅可用于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的更新,相關(guān)要素的補(bǔ)充、確認(rèn)和數(shù)據(jù)庫的維護(hù)。
測(cè)繪部門和交通部門無償向?qū)Ψ教峁┑某晒峁┓降乃袡?quán)和發(fā)布權(quán)不受改變,接受方僅擁有使用權(quán),不得向第三方提供。涉及國家秘密的共建共享成果,使用方應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。雙方聯(lián)合開展跟蹤管理和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督和保密檢查,及時(shí)進(jìn)行信息反饋,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。雙方在合作工作中委托第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理的,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方的管理,并在加工處理完成后,監(jiān)督第三方全面、及時(shí)銷毀所使用的數(shù)據(jù)。
交通部綜合規(guī)劃司、公路司和交通部科學(xué)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及國家測(cè)繪局辦公室、測(cè)繪成果管理與應(yīng)用司和國家基礎(chǔ)地理信息中心、中國測(cè)繪科學(xué)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加簽字儀式。
簽字儀式前,在鹿心社和李維森的陪同下,翁孟勇一行參觀了國家基礎(chǔ)地理信息中心的地圖數(shù)據(jù)庫、國家測(cè)繪檔案資料館。雙方一同觀看了國家基礎(chǔ)地理信息中心、中國測(cè)繪科學(xué)研究院所作的關(guān)于測(cè)繪科技及其成果應(yīng)用的演示介紹,以及交通部科學(xué)研究院交通信息中心所作的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)在內(nèi)河航運(yùn)中運(yùn)用的演示介紹。