2006年7月14日,國防科工委在北京組織召開了重點地區(qū)船廠治理工作座談會。國防科工委副秘書長胡亞楓出席會議并作重要講話。來自重慶、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣西等八個重點地區(qū)船舶行業(yè)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)了前期船廠治理工作情況,并著重研討了船廠治理下一階段工作。
今年以來,在全國低質(zhì)量船舶專項治理活動中,各地區(qū)船廠治理又取得新的進(jìn)展。目前,全國列入專項治理范圍的造船廠(點)三分之一被關(guān)停并轉(zhuǎn),非法違規(guī)造船現(xiàn)象得到了有效遏制。根據(jù)國防科工委的初步統(tǒng)計,全國共有造船廠點約3050家,納入本次專項活動治理范圍的造船廠點共1000家,截止2006年5月31日,各地已關(guān)停并轉(zhuǎn)造船廠點303家,完成整改的291家,正在整改的406家。
在專項治理活動中,各地區(qū)船舶行業(yè)管理部門聯(lián)合海事、船檢、漁檢等部門,因地制宜地采取多種措施,加強船廠治理。特別是今年以來,各地區(qū)抓住推進(jìn)實施《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求(試行)》工作主線,積極宣傳貫徹并分級分批對各地船舶行業(yè)管理人員、技術(shù)專家以及造船企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強對列入治理范圍造船廠(點)的檢查和整改;并將船廠治理與規(guī)劃、發(fā)展相結(jié)合,鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并或股份合作等多種方式,淘汰落后生產(chǎn)方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,走規(guī)范發(fā)展的道路。同時,各地船舶行業(yè)管理部門以專項治理為抓手,逐步理順和建立了省(區(qū)、市)政府船舶行業(yè)管理體系,行業(yè)管理職能得到進(jìn)一步落實。
胡亞楓在講話中充分肯定了各地區(qū)在強化治理階段所取得的成績。他強調(diào)指出,船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管是船舶行業(yè)管理部門的職責(zé),船廠治理是行業(yè)管理的重要工作,是樹立中國造船業(yè)良好國際形象的重要舉措。目前,船廠治理工作已經(jīng)進(jìn)入驗收回顧的“決戰(zhàn)”階段,還有相當(dāng)一部分造船企業(yè)存在僥幸過關(guān)心理,對整改持觀望態(tài)度。各地區(qū)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,克服厭倦、畏難情緒,認(rèn)真總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,加大治理力度,并積極研究和探索船廠監(jiān)管的長效機制,防止非法違規(guī)造船現(xiàn)象的死灰復(fù)燃。 (陳穎濤)