從甘肅省發(fā)改委有關(guān)會議獲悉,甘肅省在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)上,下大力氣,取得了大效果,據(jù)今年最新統(tǒng)計,全省每年可減少公用經(jīng)費(fèi)開支六千多萬元,百萬多名貧困家庭學(xué)生免交雜費(fèi)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消,農(nóng)村稅費(fèi)改革的主體轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)財政體制等改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。一是不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,積極探索職能轉(zhuǎn)變。通過調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,全省共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)314個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20.44%。按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最低公用經(jīng)費(fèi)開支20萬元計算,每年可減少公用經(jīng)費(fèi)開支6280萬元。二是整合農(nóng)村教育資源,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。目前,全省農(nóng)村中小學(xué)教師工資和人事管理全部上劃至縣管理,保證了教師工資按時足額發(fā)放;落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全省150萬農(nóng)村貧困家庭學(xué)生享受免費(fèi)教科書,近102萬名貧困家庭學(xué)生免交雜費(fèi);加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,全省新建校舍673萬平方米,改造危房219萬平方米。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)成果,推動農(nóng)村綜合改革,2005年,省上制定《甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。全省實(shí)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1295個,按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元給予補(bǔ)助,共補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)1.3億元。(牛彥君)