7月11日,國家煤礦安全監(jiān)察局在貴州省貴陽市召開加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì),討論修改《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘;國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴;貴州省人民政府副秘書長陳訓(xùn)華;貴州煤礦安全監(jiān)察局局長何剛出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。會(huì)議由王樹鶴主持。
趙鐵錘在會(huì)上分析了小煤礦安全生產(chǎn)形勢,既對煤礦整頓關(guān)閉工作所取得成績進(jìn)行了肯定,也分析了當(dāng)前小煤礦存在的突出問題。他表示,目前,雖然我國小煤礦數(shù)量在逐年減少,安全生產(chǎn)也逐步趨向好轉(zhuǎn),但小煤礦在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面仍存在諸多問題,生產(chǎn)安全事故多發(fā)的狀況依然未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。
趙鐵錘闡述了加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的重要意義,提出了加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)原則和奮斗目標(biāo)。該指導(dǎo)原則是:一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展;始終把保護(hù)人的生命作為首要任務(wù),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二是堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針;各項(xiàng)管理工作都必須立足于及時(shí)排查治理隱患、預(yù)防事故,通過規(guī)范嚴(yán)格的基礎(chǔ)管理,有效防范各類事故,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是要做到"標(biāo)本兼治,重在治本"。奮斗目標(biāo)是:爭取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題。
對下一步積極推進(jìn)加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,趙鐵錘提出了五條要求:一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作,淘汰落后能力;二是進(jìn)一步規(guī)范整合技改,提高小煤礦辦礦水平;三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作;四是以瓦斯治理和水害防治為重點(diǎn),推進(jìn)小煤礦安全管理工作;五是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,促進(jìn)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。
會(huì)上,貴州省、湖南省、重慶市、四川省、云南省的有關(guān)單位就轄區(qū)內(nèi)2005年以來小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)狀,加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)工作的主要做法和措施,下一步工作思路和工作安排進(jìn)行了介紹,并對《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)提出了修改意見。
國家煤礦安全監(jiān)察局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人,貴州省、湖南省、重慶市、四川省、云南省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人,貴州、湖南、重慶、四川、云南煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)處長,貴州、湖南、重慶、四川、云南煤礦安監(jiān)局所屬部分監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。(張 展)