甘肅省委書記、省長陸浩10日主持召開省政府常務會議，分析甘肅省上半年經(jīng)濟運行形勢，安排部署下半年工作。
今年上半年，甘肅省以夯實發(fā)展基礎(chǔ)和改善薄弱環(huán)節(jié)為重點，著力增強自主創(chuàng)新能力，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，保持了經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民收入和工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤都呈現(xiàn)出增速提高的態(tài)勢。初步測算，上半年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值897.9億元，比去年同期增長10.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值349億元，增長15.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成458.6億元，增長25.6%；實現(xiàn)社會消費品零售總額340.8億元，增長13.1%；累計完成大口徑財政收入147.5億元，增長17.5%。一般預算收入69.4億元，增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4376.7元，同比增長8.6%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達到940.1元，增長13.1%?？傮w來看，全省經(jīng)濟保持了較高的增長速度和較低的物價水平，基本達到了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。同時也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要是自然災害和生產(chǎn)資料價格上漲影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，石油加工企業(yè)虧損影響了工業(yè)經(jīng)濟效益較大幅度的提高，企業(yè)資金供應偏緊的狀況沒有得到根本改善等。
在聽取了今年上半年經(jīng)濟形勢的匯報和分析討論后，陸浩指出，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，上半年開局良好。表現(xiàn)在投資、消費、出口拉動經(jīng)濟增長的這“三駕馬車”平穩(wěn)增長。特別是投資的增幅是歷史上少有的。這證明了省委、省政府“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的思路是符合甘肅實際的，也是多年來甘肅省企業(yè)改革、改制、改造的成效得到進一步顯現(xiàn)。國有企業(yè)高起點、大規(guī)模的技術(shù)改造加快了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐，增強了企業(yè)的核心競爭力，促進了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。這也說明，甘肅要發(fā)展，就一定要走發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色之路，按照科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
陸浩說，根據(jù)年初部署和工作進展情況看，下半年要完成全年的各項目標，任務還很繁重。各部門、各市州要認真分析經(jīng)濟形勢，對照檢查各項工作進展情況，針對當前存在的問題，提出落實相應的對策措施，確保全年工作任務的完成。
陸浩強調(diào)，要堅持發(fā)展抓項目不動搖，加快項目建設，促進投資的適度快速增長。要加強項目管理，特別是要抓好國債項目的資金配套，落實配套資金，爭取國家資金的盡快到位。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要按計劃完成，使之盡快發(fā)揮效益；對年內(nèi)新開工的項目，要派專人跟蹤，保證項目正常進行?？h鄉(xiāng)道路建設，要與新農(nóng)村建設相配套，讓群眾真正看到效果。要堅持對外開放，以改善投資環(huán)境為重點，加大招商引資力度，特別是要把握地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，積極引進一批項目。
陸浩指出，今年是新農(nóng)村建設的起步之年，要把抓好當前和謀劃長遠結(jié)合起來，根據(jù)制定規(guī)劃、抓住難點、突破重點、啟動試點的要求，做好新農(nóng)村建設工作。新農(nóng)村建設是一項長期的任務，是城鎮(zhèn)化不可或缺的過程，新農(nóng)村建設的根本任務是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高群眾的生活水平。同時，也要加強農(nóng)村的精神文明建設，提高農(nóng)民的受教育程度，提高農(nóng)民素質(zhì)。今年夏糧生產(chǎn)水平又有新的提高，特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展較快，要繼續(xù)抓好這方面的工作。今年全省部分地區(qū)旱災、洪雹災害、震災突出，要組織好生產(chǎn)自救，立足于抗災奪豐收。勞務輸轉(zhuǎn)是農(nóng)民增收最有效最快的方式，上半年形勢不錯，下半年要繼續(xù)抓緊。全社會要形成合力，特別是要擴大有組織的勞務輸轉(zhuǎn)，有針對性地加強培訓，保證今年目標的實現(xiàn)。
陸浩強調(diào)，要堅持一手抓改革，一手抓發(fā)展，努力搞活搞好國有企業(yè)。今年是完成國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅階段性目標的最后一年，要進一步加快進程，確保完成任務。要積極穩(wěn)步推進省屬企業(yè)改革，加快兼并重組步伐。通過大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，繼續(xù)引進省外資本、民間資本參與國企改革，規(guī)范推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，爭取在產(chǎn)權(quán)重組方面取得新進展。要做好分離企業(yè)辦社會職能工作，穩(wěn)妥推進企業(yè)辦社會職能的分離移交，加快企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制工作的進程。要繼續(xù)抓好國有企業(yè)的重點技術(shù)改造項目，加強節(jié)能降耗，加大協(xié)調(diào)力度，解決好優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品的運力問題，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。
陸浩強調(diào)，要積極擴大內(nèi)需，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加大消費市場的開拓力度，發(fā)展社會服務、教育文化、休閑娛樂等新興服務業(yè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，不斷擴大城鄉(xiāng)居民消費。要抓住青藏鐵路通車的重大歷史機遇，大力開拓青藏市場。積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長的態(tài)勢。
陸浩強調(diào)，要關(guān)注民生，注意解決好熱點難點問題。汛期即將來臨，要加強氣象預報，作好預案，及時處置，盡可能減少損失。要做好隴南地震災區(qū)災后重建家園的工作，入冬前一定要讓群眾有地方住。對困難群眾存在的一些熱點難點問題，各級政府要切實負起責任，認真調(diào)查研究，提出對策措施，成熟一項解決一項，做負責任的政府。要搞好安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故的發(fā)生。
會議還研究了甘肅省貫徹全國國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作會議精神及《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的意見。（記者左玉麗 實習生張春霞）
