近年來,按照國家的部署和要求,黑龍江省從教育、制度、監(jiān)督、投入等多方面入手,切實加大治理工作力度,取得了明顯成效。僅在2005年全省共查處截留挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)問題13個,金額168.8萬元;查處亂收費(fèi)問題145個,金額297萬元,有80人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。
2005年黑龍江省對國家級貧困縣和省級貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生全部免收雜費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)確定為初中生均354元,小學(xué)生均305元;非貧困縣農(nóng)村初中生均標(biāo)準(zhǔn)由254元調(diào)整為264元,小學(xué)生均標(biāo)準(zhǔn)由235元調(diào)整為245元,生均提高標(biāo)準(zhǔn)10元。全省各級財政安排“一免一補(bǔ)”資金10774萬元,大幅度降低了農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生輟學(xué)率。今年省級財政提高了對住宿貧困生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由162元/生增加到324元/生。落實了國家免費(fèi)教科書專項資金8300萬元,免費(fèi)教科書已全部發(fā)放到學(xué)生手中。
通過積極開展創(chuàng)建活動,保證學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)落實到位,2005年黑龍江省組織進(jìn)行了兩次全省性大檢查。其中,9月中旬,由省糾風(fēng)辦牽頭的7個檢查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)有11個縣(市)存在公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不到位、撥付不及時以及“兩免一補(bǔ)”配套資金不落實等問題,責(zé)成這些縣(市)在兩個月內(nèi)共追加了公用經(jīng)費(fèi)2600萬元。今年初,省治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實省定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)投入的通知》,要求各地必須確保義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的投入。
從去年開始,黑龍江省把創(chuàng)建活動與“最佳最差單位評議”活動結(jié)合起來,全省各市(地)都成立了創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各級教育、糾風(fēng)、物價、財政、審計、新聞出版部門都把創(chuàng)建活動列入本部門重要工作日程。黑龍江省把公辦高中招收“擇校生”比例嚴(yán)格控制在30%以內(nèi),嚴(yán)格限定分?jǐn)?shù)和收費(fèi)金額。在今年的高中招生中,一些省級示范學(xué)校已取消或大幅度減少了“擇校生”比例。省政府還投入7.6億元對農(nóng)村113.9萬平方米D級危房進(jìn)行全面改造,并建立了農(nóng)村中小學(xué)危房改造的長效機(jī)制。(記者張卓橋 張偉明 曉峰 賈輝)