7月9日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)出《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，全文如下：
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院有關(guān)部門，各中央企業(yè)：
目前，各地陸續(xù)進入汛期，一些行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。7月4日，中鐵21局一公司在吐魯番地區(qū)勝金臺鄉(xiāng)附近鐵路河道防護坡施工時，突遭山洪夾雜泥石流襲擊，造成10人死亡。7月6日，中國石油天然氣集團公司玉門油田所在鴨兒峽、青西地區(qū)突降暴雨，引發(fā)山洪、泥石流，致使在該地區(qū)作業(yè)的鉆井隊和施工隊遭受襲擊，造成5人死亡，4人失蹤，2人重傷。7月8日，山西勘探設(shè)計院太鋼礦業(yè)公司尖山東項目部現(xiàn)場施工人員，在工地山坡帳篷內(nèi)居住，遭受山體滑坡，造成11人死亡。這三起山體滑坡、泥石流災害造成重大人員傷亡。為認真吸取此類事故教訓，結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2006〕28號）精神，切實做好汛期的各項安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：
一、各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視，切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。汛期是各類事故的易發(fā)期，做好汛期的安全生產(chǎn)工作十分重要。要落實行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，認真研究、周密部署、抓實抓細本地區(qū)、部門、單位汛期的安全生產(chǎn)工作。要增強防洪水、滑坡、泥石流、雷電和臺風等自然災害的意識，加強企業(yè)與政府以及各部門間的協(xié)調(diào)與配合，及時掌握水情預測預報和地質(zhì)災害氣象等預報，超前做好預防工作。要認真分析查找本地區(qū)、本部門和本單位汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定各項汛期安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急救援預案，狠抓工作落實，特別是降雨集中區(qū)、臺風多發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)，更要高度重視，制定并落實好各項預防措施和應(yīng)急預案，有效防范和應(yīng)對各類事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、要立即深入細致地開展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整改工作。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合本地區(qū)、部門和單位的實際和安全生產(chǎn)特點，加大隱患排查整改力度，著力解決突出問題。重點要加強對礦山、水利、電力、軍工、冶金、建材、鐵道、交通、通信、建設(shè)、石油、化工等行業(yè)的礦井和露天采場、油田、水庫、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫、電廠灰壩、危險路段、橋涵、危險品生產(chǎn)和儲存設(shè)施、危房、工地、通訊設(shè)施以及人員密集場所等重要環(huán)節(jié)的排查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時采取有力措施進行整改，確保把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、要突出重點，落實各項防控措施。一是要督促煤礦、非煤礦山和電力企業(yè)加強重點監(jiān)控和管理，認真做好防透水、防雷擊、防淹井、防滑坡、防垮塌和防泥石流等防災減災工作。對水文地質(zhì)資料不清、防排水系統(tǒng)不完善以及存在積水等重大水災隱患盲目生產(chǎn)的企業(yè)，要堅決責令停產(chǎn)整頓，并做好督查落實工作，有效預防各類重、特大水害事故和突發(fā)性災害的發(fā)生。二是要督促?；窂臉I(yè)單位認真做好防洪防汛、防雷擊、防暑降溫、防垮塌等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰、加高圍墻等措施；對有毒物質(zhì)和遇水起化學反應(yīng)的物質(zhì)要妥善保管，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。同時，要認真做好關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)，特別要做好防雷設(shè)施的檢測、檢驗工作，確保防雷設(shè)施的安全可靠。三是要加強對建筑施工企業(yè)現(xiàn)場工地、重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的防控工作。要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況；塔吊、物料提升機、井架（龍門架）、落地式腳手架等垂直運輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風裝置情況；臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置；地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工臨時圍墻的搭設(shè)情況等，針對存在的問題，制定并落實防控措施，落實安全責任，保證安全生產(chǎn)。四是其他行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也要結(jié)合行業(yè)特點和汛期安全生產(chǎn)的規(guī)律，做好汛期的各項安全生產(chǎn)工作。
四、要加強值守和應(yīng)急救援工作。在汛期，各地區(qū)、各部門、各單位要堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到指揮靠前，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告。要在對地理、環(huán)境、氣象及危險因素進行科學分析的基礎(chǔ)上制定并完善應(yīng)對各種突發(fā)性事故（災害）的應(yīng)急預案，并加強演練和落實工作。要建立健全應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍，儲備好救援裝備及物資，確保處于臨險狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，做到反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把災害損失降到最低限度。五、要加強宣傳教育與培訓工作，努力提高干部群眾的防災意識和避險、自救、互救能力。各地區(qū)、各部門、各單位要采取多種途徑，加強汛期的安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作，大力提高廣大干部群眾的安全意識、安全知識和保安能力，群防群治，做好安全生產(chǎn)工作。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二00六年七月九日
