在市場經(jīng)營活動中違了法該處以何種懲罰?罰款5000元還是1萬元?類似的決定完全由工商執(zhí)法人員一口說了算的現(xiàn)象將得到遏制。7月3日,記者從安徽省工商局獲悉,近日該局出臺規(guī)定,對行政處罰中的自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化,并于7月正式實(shí)施,以減少行政執(zhí)法中的隨意性,增強(qiáng)公正性,促進(jìn)全省工商系統(tǒng)“陽光執(zhí)法”。
自由裁量權(quán)是指工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié)等因素,確定適用的處罰種類和幅度的權(quán)限。據(jù)安徽省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長期以來,工商執(zhí)法人員在行政處罰中的自由裁量權(quán)較大,存在自由裁量權(quán)把握不夠合理的問題,例如,如果相關(guān)法律條款規(guī)定對某一類違法行為的處罰幅度是5萬元至20萬元,執(zhí)法人員就可以在5萬元到20萬元之間自由裁量,隨意性較大。針對該問題,此次省工商局專門制定了《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,細(xì)化了對各類違法違規(guī)行為的處罰幅度,使執(zhí)法人員在進(jìn)行處罰時(shí)有“辦法”約束,執(zhí)罰行為得到規(guī)范。(記者 史力)