經(jīng)吉林省政府同意,全省火災(zāi)公眾責任保險試點工作動員部署會議,6號在長春召開。會上,省公安廳和中國保險監(jiān)督管理委員會吉林省監(jiān)管局出臺意見:在全省公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所,開展火災(zāi)公眾責任保險。首批試點為長春市和延邊州。
近年來,商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾場所內(nèi)的人口及財產(chǎn)密集程度日益增加,公眾場所的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生,給社會公眾安全帶來極大威脅。目前,這些場所的經(jīng)營單位基本沒有投?;馂?zāi)公眾責任保險。而發(fā)生火災(zāi)后,經(jīng)營單位又無力承擔對火災(zāi)受害人的賠償責任,最后往往由政府“兜底包攬”,大大增加了政府社會管理的工作量和工作難度。
火災(zāi)公眾責任保險,是以被保險人因火災(zāi)造成的對第三者的傷害,所依法應(yīng)付的賠償責任為保險標的保險。它能夠通過市場化的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制,用商業(yè)手段解決火災(zāi)賠償?shù)确矫娴姆杉m紛,可以在很大程度上改變事故善后工作通常由政府“一肩挑”的狀況,使受害企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
吉林省開展火災(zāi)公眾責任保險的主要目標是,通過推廣“公共聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所公眾責任保險”,擴大保險覆蓋面,發(fā)揮保險的輔助社會管理功能,利用保險機構(gòu)的網(wǎng)點、人員、風(fēng)險管理技術(shù)和防災(zāi)防損資金,配合政府相關(guān)部門加強防災(zāi)防損工作,有效預(yù)防火災(zāi)、爆炸等群死群傷重大安全事故發(fā)生。按照試點方案要求,吉林省具體確定:在禮堂、夜總會、錄像廳、卡拉OK廳、游樂廳等公共聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所,開展火災(zāi)公眾責任保險。(封錫彬)