日前下發(fā)的《吉林省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出,“十一五”期間,在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用的前提下,通過政府引導(dǎo),加大安全生產(chǎn)投入,以建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)工程帶動(dòng)全省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的全面實(shí)施。
(一)科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程
開展礦山重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研究、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防與控制技術(shù)研究、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)研究、重大事故調(diào)查分析與仿真技術(shù)研究等;推廣先進(jìn)、成熟、適用的安全生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)安全生產(chǎn)科技示范工程。
(二)重大危險(xiǎn)源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程
開展全省儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐)、庫區(qū)(庫)生產(chǎn)場(chǎng)所、鍋爐、壓力容器、尾礦庫等各類重大危險(xiǎn)源的普查登記,建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建與國家形成網(wǎng)絡(luò)的省、市、縣政府三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)、9個(gè)市(州)級(jí)、60個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警中心,以及重大危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)非煤礦山、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)或領(lǐng)域可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏擴(kuò)散事故,或危及公共安全的1500個(gè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)重大事故隱患治理工程
重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、化工及危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆器材、道路交通、鐵路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域構(gòu)成重大事故隱患的尾礦庫、采空區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、公路危險(xiǎn)路段、水庫大壩、鐵路平交道口等,以及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施存在的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行治理。
(四)重點(diǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)工程
建設(shè)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心、非礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管技術(shù)支撐中心3個(gè)省級(jí)專業(yè)中心及相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室;依托有一定技術(shù)和裝備基礎(chǔ)的高等院校、科研院所,在長(zhǎng)春建設(shè)事故鑒定檢測(cè)檢驗(yàn)中心、安全設(shè)備(除礦山外)及材料檢測(cè)檢驗(yàn)中心、特種勞動(dòng)保護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)中心、礦用安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)中心;在化工企業(yè)相對(duì)集中的吉林市、松源市分別建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)站,在非煤礦山相對(duì)集中的吉林、延邊、通化或白山分別建立礦山安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)站。
(五)全省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工程
在國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成政務(wù)信息系統(tǒng)擴(kuò)容,建設(shè)2個(gè)省級(jí)(安監(jiān)1個(gè)、煤監(jiān)1個(gè))、14個(gè)地市級(jí)(安監(jiān)9個(gè)、煤監(jiān)5個(gè))、60個(gè)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息局域網(wǎng),同時(shí)將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)等聯(lián)入安全生產(chǎn)信息專網(wǎng);在內(nèi)網(wǎng)互連的基礎(chǔ)上開通視頻系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。在條件成熟時(shí),將網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的數(shù)據(jù)庫群和應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)容。
(六)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工程
為全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)配置完善適應(yīng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要的專用執(zhí)法車輛、現(xiàn)場(chǎng)安全條件及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查儀器儀表、事故調(diào)查取證分析設(shè)備、安全監(jiān)管檢查人員個(gè)體防護(hù)裝備和辦公設(shè)備。配備和完善1個(gè)省級(jí)、9個(gè)市州級(jí)、60個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備。
(七)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程
建立省級(jí)應(yīng)急救援體系,建設(shè)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、6個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援基地(化工1個(gè)、非煤礦山1個(gè)、煤炭4個(gè))、5個(gè)救援醫(yī)療中心(化工1個(gè)、礦山4個(gè)),1個(gè)水上搜救應(yīng)急救援系統(tǒng),9個(gè)市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),15支骨干救援隊(duì)伍;建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地及通信、信息和技術(shù)支持系統(tǒng)。
(八)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章及安全文化建設(shè)工程
研究制訂適合我省省情的安全生產(chǎn)相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辦安全欄目,普及安全知識(shí),開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等宣傳教育及安全社區(qū)推廣活動(dòng);編寫安全文化普及讀物、開發(fā)文化產(chǎn)品和建設(shè)相關(guān)人員培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和考試題庫,支持各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及相關(guān)證件制作。
(九)煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程
對(duì)重點(diǎn)煤礦和地方骨干煤礦的“一通三防”、防治水害、粉塵災(zāi)害、機(jī)電設(shè)備、礦井供電等系統(tǒng)改造補(bǔ)套,包括煤與瓦斯突出安全補(bǔ)欠、高瓦斯及突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)改造和完善、煤與瓦斯突出礦井運(yùn)輸系統(tǒng)改造、高、突礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造、防滅火工程補(bǔ)套、粉塵災(zāi)害防治系統(tǒng)改造、礦井通訊、監(jiān)控、定位三位一體安全信息系統(tǒng)建設(shè)、防治水害。
(十)交通運(yùn)輸治理工程
進(jìn)行全省縣級(jí)以上公路隱患治理,鄉(xiāng)路和村通公路整改,加寬路肩,設(shè)置交通安全警示標(biāo)志等。劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品專用運(yùn)輸車輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),公路營運(yùn)客車安裝汽車行駛安全記錄儀,縣以上城市主要街路設(shè)電子警察,公路中隊(duì)普及電子測(cè)速儀、稱重儀等。