7月1日起，江西省將在省直單位全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革工作，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，對用票單位的票據(jù)開具信息、資金執(zhí)收過程和解繳情況進(jìn)行全程跟蹤和控制，從而有效遏制亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象。
長期以來，由于缺乏必要的信息管理技術(shù)的輔助和支撐，財(cái)政部門對票據(jù)的使用及資金解繳的監(jiān)管主要停留在帳表的審核和事后檢查上，無法進(jìn)行事前或事中的跟蹤和監(jiān)控，從而導(dǎo)致少數(shù)部門和單位使用財(cái)政票據(jù)不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派等違規(guī)行為屢禁不止，應(yīng)繳財(cái)政專戶或國庫的資金被隱瞞、延壓、挪用或坐支的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，有的甚至還據(jù)以私設(shè)“小金庫”。
為從全過程監(jiān)管財(cái)政票據(jù)使用，防范違法行為，去年6月份起，江西省財(cái)政廳在華東交大、江西省交警總隊(duì)和江西省人事廳人才流動中心等單位進(jìn)行了財(cái)政票據(jù)電子化管理改革試點(diǎn)工作，有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，適用的票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等管理信息按規(guī)定在收費(fèi)單位的票據(jù)管理“智能卡”中設(shè)定，單位不能自行更改，開票時(shí)只能按照預(yù)設(shè)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行操作；用票單位開票時(shí)，系統(tǒng)自動生成與每一張票據(jù)對應(yīng)的唯一“防偽數(shù)字指紋”，對于假票、廢票及來源不合規(guī)的票據(jù)自動識別并中止執(zhí)行。票據(jù)電子化改革的實(shí)行，不僅實(shí)時(shí)控制、監(jiān)管了每一筆非稅收入的執(zhí)收和資金解繳過程，從源頭上治理了“亂收費(fèi)、亂罰款、和亂攤派”等違規(guī)行為，而且通過信息技術(shù)增強(qiáng)了服務(wù)效能，降低了執(zhí)收成本。如，南昌市交警部門采用票據(jù)電子化管理以后，規(guī)費(fèi)的征收由原來的“一項(xiàng)一票”變?yōu)椤耙卉囈黄薄?，票?jù)使用數(shù)量大為減少，過去那種排著長隊(duì)、等待交費(fèi)的現(xiàn)象很少出現(xiàn)了。
據(jù)江西省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除個(gè)別使用手工票據(jù)且開票極少的單位，可在發(fā)生用票業(yè)務(wù)時(shí)實(shí)施“票據(jù)代開”管理，由江西省財(cái)政廳票據(jù)管理機(jī)構(gòu)直接開具票據(jù)外，省直所有政府非稅收入執(zhí)收單位均將納入票據(jù)電子化改革范圍，用票單位執(zhí)收的政府非稅收入資金必須及時(shí)繳交國庫或財(cái)政專戶，一般不得超過7天或執(zhí)收金額不超過1000元，以減少資金滯留，防范資金挪用或流失。（謝宗博 吁芳芳）
