6月20日,全國(guó)民航飛行隊(duì)伍管理工作座談會(huì)在京舉行。民航總局局長(zhǎng)楊元元、民航總局副局長(zhǎng)高宏峰、國(guó)資委一局局長(zhǎng)時(shí)希平出席會(huì)議并講話。來(lái)自各航空公司、各地區(qū)管理局以及民航總局相關(guān)業(yè)務(wù)司局的近40位代表參加了會(huì)議,并圍繞《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民航飛行隊(duì)伍管理的意見(jiàn)》(討論稿)進(jìn)行了熱烈的討論。會(huì)議由民航總局副局長(zhǎng)王昌順主持。
會(huì)議指出,飛行隊(duì)伍是民航運(yùn)輸生產(chǎn)和保障安全的中堅(jiān)力量。幾十年來(lái),民航廣大飛行人員在思想、作風(fēng)、技術(shù)、紀(jì)律等方面嚴(yán)格要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,吃苦耐勞,出色地完成了不斷增長(zhǎng)的運(yùn)輸飛行任務(wù),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民航事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。但是,也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前,飛行隊(duì)伍存在著一些值得重視的問(wèn)題。隨著社會(huì)和民航的發(fā)展,飛行隊(duì)伍的管理需要改進(jìn)和加強(qiáng);隨著人們思想、觀念、價(jià)值取向的變化,飛行隊(duì)伍的思想政治工作在保持傳統(tǒng)的前提下,也需要改進(jìn)和完善。
楊元元強(qiáng)調(diào),飛行隊(duì)伍的管理工作是民航工作的重中之重。就如何搞好飛行隊(duì)伍的管理工作,他重點(diǎn)談了兩方面的要求。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),在飛行隊(duì)伍的管理工作上投入更多的時(shí)間和精力。他指出,一些飛行隊(duì)伍中發(fā)生的問(wèn)題,從根本上反映出少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飛行隊(duì)伍管理重視不夠,責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理不嚴(yán),思想政治工作薄弱。航空公司作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,對(duì)飛行隊(duì)伍實(shí)行綜合管理,同時(shí)明確一位公司領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)飛行隊(duì)伍的管理。航空公司及其飛行部門的黨務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),切實(shí)承擔(dān)起飛行隊(duì)伍思想政治工作的責(zé)任;公司和飛行隊(duì)伍的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于嚴(yán)格管理,切實(shí)加強(qiáng)飛行隊(duì)伍的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。
二是要正確看待、處理飛行員的流動(dòng)。楊元元指出,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,飛行人員的合理流動(dòng)是必然趨勢(shì)。但在目前的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境和人文環(huán)境下,不加限制的飛行人員流動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的,這方面放得太開(kāi)會(huì)對(duì)飛行隊(duì)伍的建設(shè)和航空安全產(chǎn)生較大的不良影響,飛行人員流動(dòng)必須有序地進(jìn)行。民航總局等五部委文件對(duì)于規(guī)范飛行人員流動(dòng)管理具有重要的指導(dǎo)作用。航空公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到五部委文件上來(lái),在具體管理工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),各航空公司要適當(dāng)控制飛機(jī)引進(jìn)總量,減少過(guò)夜機(jī)組數(shù)量,切實(shí)關(guān)心飛行人員的工作、生活以及學(xué)習(xí)等問(wèn)題,幫助他們解決實(shí)際困難。多花一些時(shí)間和精力把飛行人員的生活瑣事一點(diǎn)一滴做好,穩(wěn)定和管理飛行隊(duì)伍就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
高宏峰在講話中要求各航空公司要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),針對(duì)飛行隊(duì)伍和管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,做好深入細(xì)致的思想政治工作,尊重、關(guān)心、理解和愛(ài)護(hù)飛行人員。要抓好飛行人員的作風(fēng)紀(jì)律,嚴(yán)禁飛行前八小時(shí)內(nèi)飲酒及含酒精的飲料,第二天有早班任務(wù)的,頭天晚上不得飲酒;嚴(yán)禁違反飛行前休息的規(guī)定,在外場(chǎng)過(guò)夜必須住宿公司指定的旅館并按規(guī)章要求保證休息時(shí)間。各航空公司要在今年下半年普遍開(kāi)展一次飛行隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律整頓,務(wù)求取得明顯效果。要按照五部委文件精神,進(jìn)一步規(guī)范飛行人員的有序流動(dòng)。要進(jìn)一步健全飛行人員培養(yǎng)機(jī)制,逐步緩解飛行人員短缺問(wèn)題。
時(shí)希平在講話中指出,飛行隊(duì)伍是民航企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成部分,也是民航企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。做好飛行隊(duì)伍的管理、流動(dòng)工作,是民航企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)工作的一個(gè)主要內(nèi)容。民航企業(yè)穩(wěn)定和管理飛行隊(duì)伍,應(yīng)該堅(jiān)持三個(gè)基本原則相結(jié)合,一是事業(yè)留人,二是感情留人,三是適當(dāng)提高待遇留人。
本次會(huì)議討論的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民航飛行隊(duì)伍管理的意見(jiàn)》,不久后將由民航總局在進(jìn)一步征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修改下發(fā)。該《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)飛行隊(duì)伍管理,規(guī)范飛行人員有序流動(dòng)提出了多項(xiàng)具體措施,是對(duì)去年5月下發(fā)的民航總局等五部委文件的進(jìn)一步補(bǔ)充,對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)飛行隊(duì)伍管理工作將起到重要的指導(dǎo)作用。