甘肅省堅持把事業(yè)單位機構(gòu)改革與行業(yè)改革、人事制度改革和分配制度改革相結(jié)合,發(fā)揮了改革的綜合效益。目前,全省改革試點單位已擴大到1436個,有1300多個單位、近8萬人實行了聘用合同制管理。
甘肅省事業(yè)單位集中了全省70%的專業(yè)技術(shù)人員,是甘肅省人才智力資源的主要聚集地,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,事業(yè)單位在體制機制上的弊端日趨凸顯。鑒于此,甘肅省開展了事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企業(yè)工作,在勘察設(shè)計、科研和經(jīng)營開發(fā)事業(yè)機構(gòu)中進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制工作,推動一批事業(yè)單位進(jìn)入市場,自我發(fā)展。先后將省水利水電勘察設(shè)計研究院、省建筑設(shè)計研究院等17家開發(fā)類科研機構(gòu)整體轉(zhuǎn)制為科研型企業(yè),將省農(nóng)牧廳畜牧工程設(shè)計室整體轉(zhuǎn)制為企業(yè),將水利廳、糧食局下屬9個經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。整合職能,理順關(guān)系也是改革的重點,一是將原來由事業(yè)單位行使的管理職能劃歸行政機關(guān);二是對原職能消失或者大部分消失的事業(yè)單位一律撤銷,職能相近的單位合并;三是抓住各行業(yè)改革的機會,推進(jìn)事業(yè)單位改革。先后將10所中等專業(yè)學(xué)校撤并到大專院校,撤銷合并教學(xué)點及小學(xué)共6210個。省農(nóng)牧廳下屬事業(yè)單位精簡36%,省發(fā)改委下屬事業(yè)機構(gòu)精簡40%。甘肅省還結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行了整合,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制分等定編,對原來所謂7站8所進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,并對中央下放甘肅省的一批事業(yè)單位,重新核定了機構(gòu)編制。(記者 牛彥君)