國土資源部一份權(quán)威數(shù)據(jù)表明，自2001年全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施至今，我國礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控作用日漸明顯，開采總量調(diào)控取得成效，開發(fā)利用結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，礦山布局不斷優(yōu)化，資源利用效率有所提高。
礦產(chǎn)資源開采總量調(diào)控取得成效。能源、銅、金等重要礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)，國內(nèi)石油產(chǎn)量在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上略有增長，天然氣產(chǎn)量有較大幅度增長。根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃部署和國內(nèi)外礦產(chǎn)資源供需形勢，對稀土、鎢、錫、銻、煤、鉬、重晶石、螢石等8種產(chǎn)量過剩、開采總規(guī)模嚴(yán)重失控的礦產(chǎn)，暫停頒發(fā)采礦許可證。稀土礦山數(shù)量減少1/4，鎢礦山減少1/6，重晶石和螢石礦山數(shù)量減少1/10，產(chǎn)量得到有效調(diào)控，市場價格不斷上漲。但煤炭、錫礦、鉬礦、鋁土礦等礦種由于下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張過快，受市場需求影響，實(shí)際產(chǎn)量遠(yuǎn)大于規(guī)劃目標(biāo)，調(diào)控效果不甚理想，部分礦產(chǎn)特別是我國優(yōu)勢出口礦產(chǎn)總量調(diào)控規(guī)劃任務(wù)仍十分艱巨。
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。各地通過嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入條件和實(shí)行礦床最低開采規(guī)模限制，使礦山開采規(guī)模與礦區(qū)的儲量規(guī)模逐漸相適應(yīng)，對開采規(guī)模達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)礦山和在建礦山進(jìn)行了清理整頓，同時淘汰了一批落后的生產(chǎn)能力低的礦山，全國礦山企業(yè)數(shù)量由1995年的28萬多個減至目前的12.6萬個。部分重要礦種的礦山平均生產(chǎn)規(guī)模有所提高。煤礦的平均生產(chǎn)規(guī)模由1999年的2.1萬噸/年提高到5.4萬噸/年，鐵礦由4.4萬噸/年提高到6.1萬噸/年，鋁土礦由0.9萬噸/年提高到1.4萬噸/年。礦山中有限責(zé)任企業(yè)、股份有限企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)明顯增多，集體企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)明顯減少。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。如原煤洗選率提高了5%，不少礦產(chǎn)品深加工率有所提高，非金屬礦產(chǎn)的深加工程度不斷提高。
礦山布局不斷優(yōu)化。各地對大型礦區(qū)的開發(fā)利用進(jìn)行了合理規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)，調(diào)整現(xiàn)有的開發(fā)利用布局。對礦區(qū)（床）設(shè)定開采準(zhǔn)入條件，確定了最低開采規(guī)模，對已取得采礦許可證但其開采規(guī)模與礦區(qū)儲量規(guī)模明顯不協(xié)調(diào)，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的小礦山，統(tǒng)一規(guī)劃，整改聯(lián)合，重組改造，走規(guī)模化、集約化生產(chǎn)之路。對浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境、布局不合理、不符合安全生產(chǎn)條件的礦山，依法予以關(guān)閉。目前，各?。▍^(qū)、市）規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)礦山數(shù)從4136個減少到455個，減少了89%；限采區(qū)內(nèi)礦山數(shù)從11107個減少到6334個，減少了43%；鼓勵開采區(qū)中礦山數(shù)比例上升。
礦產(chǎn)資源利用效率有所提高。2005年，國土資源部開展了全國范圍煤炭資源開采回采率的專項(xiàng)檢查。各級國土資源管理部門嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度檢查制度，加強(qiáng)了礦山“三率”指標(biāo)考核，因地制宜地制定了鼓勵性、限制性、禁止性開采方式和開采技術(shù)名錄，采取有力措施淘汰了一批落后的采選加工工藝、技術(shù)及設(shè)備。與1999年相比，石油、天然氣的二次采油、三次采油技術(shù)得到推廣應(yīng)用，油氣采收率已達(dá)到國際先進(jìn)水平。同時，固體礦產(chǎn)采選綜合回收率提高了3%。有色金屬礦產(chǎn)綜合回收率達(dá)35%，黑色金屬礦產(chǎn)綜合回收率為30%以上，伴生金的選礦回收率在50%以上。共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，推動了礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。（吳 崗）
