《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例（草案）》進入一審程序。29日，江蘇省文化廳廳長章劍華在省十屆人大常委會第二十三次會議上說，這個立法在全國屬“率先”。這對于江蘇省豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無疑是一道“福音”。
江蘇非物質(zhì)遺產(chǎn)的主要內(nèi)容
蘇州刺繡、宜興紫砂陶藝、南通風(fēng)箏、揚州清曲、鎮(zhèn)江口述文學(xué)等以及各種禮儀、節(jié)慶活動，構(gòu)成了江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主要內(nèi)容。
2001年5月，起源于江蘇省的“昆曲”被聯(lián)合國教科文組織宣布為首批“人類口述和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，實現(xiàn)了我國“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入”世界遺產(chǎn)名錄的零的突破。2003年，“中國古琴藝術(shù)”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，我省的“揚州廣陵派”和“常熟虞山派”古琴藝術(shù)在其中占有重要地位。
什么是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)？
條例草案界定，下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受保護：口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言；傳統(tǒng)表演藝術(shù)和民間美術(shù)；傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶、體育等民俗活動；傳統(tǒng)手工藝技能和民間傳統(tǒng)知識；與上述相關(guān)的資料、實物和場所等。
分級保護，確立名單
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要建代表作名錄和瀕危名單。前者側(cè)重杰出價值和典型意義，重傳承和弘揚；后者重在搶救和保存。條例草案規(guī)定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行分級保護。省、市、縣各級都要評定遺產(chǎn)代表作名錄，其中的瀕危名單，不僅要及時核定公布，還要制定搶救保護方案，及時進行科學(xué)有效的搶救性保護。
保護主體是政府
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原本是民間傳承，但是，隨著時間的推移，民間自發(fā)傳承已經(jīng)比較困難。因此，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)主要是政府責(zé)任。條例草案規(guī)定，政府要在規(guī)劃、財政、人才等方面負有責(zé)任。同時要對遺產(chǎn)運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式，進行全面記錄。除此之外，全社會對保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有共同義務(wù)。
建立傳承人和傳承單位命名制
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼續(xù)傳承，需要充分發(fā)揮有關(guān)單位和個人的作用。條例草案規(guī)定了如何建立傳承人和傳承單位命名制度。還規(guī)定了，具有代表性或者作出重要貢獻的傳承人和傳承單位，江蘇省政府授予杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位稱號。獲得杰出傳承人稱號的傳承人可以享受地方政府津貼。
為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)密級
鑒于西南地區(qū)曾發(fā)生外國團體和個人不當(dāng)攫取當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源的現(xiàn)象，條例草案規(guī)定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照法定程序確定密級，并采取相應(yīng)的保密措施。列入保密范圍的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝，要依照法定方式途徑進行傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓。（記者 王曉映）
