據(jù)河北省政府糾風(fēng)辦透露，2006年全省繼續(xù)將治理公路三亂工作列入糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)專項(xiàng)治理，研究和探討從交通管理體制和財(cái)政保障體制等方面源頭治理的辦法。
一、 大力推進(jìn)專項(xiàng)治理，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處
（一）進(jìn)一步規(guī)范治超工作。鞏固治超檢測站的清理整頓成果，嚴(yán)格治超檢測站設(shè)置審批程序，重點(diǎn)治理違規(guī)設(shè)站問題，防止以治超為名亂設(shè)站卡行為，確保全省治超檢測站的運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)，制定完善治超工作紀(jì)律規(guī)定，確保國家的治超政策落到實(shí)處，努力堵塞漏洞。嚴(yán)肅查處治超過程中以罰代糾或只罰不糾、執(zhí)法人員與"車托"相勾結(jié)等行為，從根本上減少治超工作中公路三亂現(xiàn)象發(fā)生，防止治超偏離方向。
（二）清理整頓公路收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)站。1、嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、交通部門進(jìn)一步核定路橋收費(fèi)年限，將政府還貸收費(fèi)項(xiàng)目、貸款數(shù)量、建設(shè)規(guī)模、投資金額、收費(fèi)總額摸清；嚴(yán)格控制支出，通行費(fèi)收入扣除符合規(guī)定的管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要全部用于償還貸款，凡是還貸資金等于或多于貸款的收費(fèi)項(xiàng)目，要立即撤站。嚴(yán)禁將非收費(fèi)道路捆綁到收費(fèi)道路進(jìn)行變相收費(fèi)；嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，對現(xiàn)已轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)項(xiàng)目，要認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，收費(fèi)期滿的，要停止收費(fèi)。2、高速公路要按照國家有關(guān)部門要求，在2005年部分路段實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)范圍，逐步取消省內(nèi)主線收費(fèi)站。3、城市道路收費(fèi)站也要參照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。
（三）嚴(yán)格規(guī)范、合理歸并檢查站。研究制定公路臨時(shí)性動(dòng)植物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理辦法及相關(guān)制度，嚴(yán)格審批程序和監(jiān)督管理，所有站卡在報(bào)批前必須報(bào)同級(jí)糾風(fēng)部門把關(guān)；除車輛通行費(fèi)收費(fèi)站和法律法規(guī)及國務(wù)院明文規(guī)定需設(shè)置的站卡外，嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置其它站卡。
(四)開展涉路涉車執(zhí)法部門審計(jì)試點(diǎn)工作。通過審計(jì)搞清資金收支及使用情況，保證涉路涉車執(zhí)法部門正常經(jīng)費(fèi)開支，防止收支掛鉤。在此基礎(chǔ)上，圍繞全省交通管理經(jīng)費(fèi)保障體制進(jìn)行研究，探索源頭治理公路三亂的渠道。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)"綠色通道"建設(shè)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展，省內(nèi)國道、省道均執(zhí)行"綠色通道"政策。
(六)認(rèn)真清理涉路涉車執(zhí)法權(quán)限。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或法律、法規(guī)授權(quán)，除交警、路政部門可以上路巡邏檢查，刑警須經(jīng)設(shè)區(qū)市公安局長批準(zhǔn)在公路上設(shè)卡追查疑犯，林政部門在檢查站內(nèi)查車，運(yùn)管、稽征部門依法依規(guī)在特許地點(diǎn)和時(shí)間上路查車執(zhí)法外，其它任何單位和部門均不得以任何理由上路查車。嚴(yán)禁交通、公安內(nèi)部無權(quán)上路部門以合署辦公等名義上路執(zhí)法收費(fèi)罰款。清理整頓設(shè)置"禁止"、"限制"標(biāo)志不規(guī)范問題以及城市道路越權(quán)執(zhí)法問題。
另外，要進(jìn)一步規(guī)范涉路涉車收費(fèi)罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。圍繞群眾反映較多的"運(yùn)管、稽征部門收費(fèi)罰款執(zhí)行過程中自由裁量權(quán)過大問題"、"車輛管理過程中的亂收費(fèi)問題"，以及"執(zhí)法部門聯(lián)系的停車場高收費(fèi)和以存代罰、以存代收問題"進(jìn)行調(diào)查研究，有關(guān)部門制定實(shí)施意見。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處典型案件
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化明查暗訪，使明查暗訪經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，加大辦案和審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處典型案件，力爭在查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量上再上一個(gè)臺(tái)階。
（二）強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級(jí)各部門應(yīng)經(jīng)常公布舉報(bào)電話，及時(shí)宣傳各項(xiàng)治理公路三亂政策法規(guī)，對嚴(yán)重的公路三亂問題要在新聞媒體進(jìn)行公開曝光，保持治理公路三亂的高壓態(tài)勢。
（三）實(shí)行涉路執(zhí)法人員不規(guī)范行為記分考核辦法，對被扣分達(dá)到一定分值的執(zhí)法人員予以辭退。
（四）完善快速反應(yīng)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決公路三亂問題的快速反應(yīng)機(jī)制，開通全省治理公路三亂專線電話，基本建成全省治理公路三亂監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為
(一)為防止執(zhí)法人員隨意收費(fèi)罰款，體現(xiàn)教育、糾正為主，處罰為輔的原則，有關(guān)部門要在上半年制定詳細(xì)的執(zhí)法規(guī)范。法律、法規(guī)規(guī)定以外的，需報(bào)經(jīng)省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳、物價(jià)局審核后執(zhí)行。屆時(shí)不能制定出規(guī)范、拿不出政策依據(jù)的，暫停收費(fèi)、罰款。同時(shí)努力建立較系統(tǒng)的治理公路三亂規(guī)章體系。
（二）積極推進(jìn)路面聯(lián)合執(zhí)法。省交通廳于年內(nèi)選擇一個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)；探索交通管理體制改革，努力在解決重復(fù)、交叉執(zhí)法和執(zhí)法不協(xié)調(diào)方面探索新途徑。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對治理公路三亂工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立健全各級(jí)治理公路三亂工作辦公室，配備專門人員和辦公設(shè)備。各級(jí)治理公路三亂工作辦公室要于2006年5月底前組成督察組，專門從事督察工作。各級(jí)財(cái)政部門要將同級(jí)治理公路三亂工作辦公室辦公經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，以保證暗訪業(yè)務(wù)和日常辦公正常開展。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。各職能部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)"的原則，全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)治理公路三亂和整頓道路站點(diǎn)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭清理亂罰款項(xiàng)目，解決收支掛鉤問題；物價(jià)部門負(fù)責(zé)清理整治有關(guān)涉路涉車罰款收費(fèi)工作;審計(jì)部門協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)審計(jì)工作；企業(yè)減負(fù)辦負(fù)責(zé)清理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)項(xiàng)目和整頓道路站點(diǎn)綜合工作；糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)治理公路三亂工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門上下級(jí)之間要簽訂治理公路三亂責(zé)任狀。各主管部門要建立專門機(jī)構(gòu)，制定具體方案，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，看好自家的門，管好自己的人。凡是出現(xiàn)嚴(yán)重公路三亂問題的，"兩廳一辦"要聽取該地治理情況的匯報(bào)，對政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；整改不力、問題未得到有效解決的，要予以"摘牌"。凡是被取消所有公路基本無三亂資格或發(fā)生嚴(yán)重三亂問題的地方不僅要查處直接責(zé)任人，而且要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）完善評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門治理公路三亂工作的積極性。要繼續(xù)實(shí)行反彈摘牌制度，按照國務(wù)院糾風(fēng)辦要求盡快制定反彈摘牌實(shí)施辦法，今后凡是被查實(shí)嚴(yán)重公路三亂問題的地方，取消所有公路基本無三亂資格；要研究制定治理公路三亂工作考核辦法，加強(qiáng)經(jīng)常性工作考評(píng)；實(shí)行治理公路三亂工作與民主評(píng)議結(jié)果掛鉤制度，對于因發(fā)生嚴(yán)重公路三亂而被取消所屬地所有公路基本無三亂資格的部門，列入當(dāng)年民主評(píng)議不達(dá)標(biāo)，其上級(jí)部門民主評(píng)議結(jié)果降低一個(gè)檔次。
