5月19日,江西省出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展紅色旅游的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),就進(jìn)一步明確發(fā)展紅色旅游的總體思路和目標(biāo)、抓好發(fā)展紅色旅游的重點(diǎn)工作、加快紅色旅游發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新、加大對(duì)紅色旅游發(fā)展的政策扶持力度等方面提出了20條具體意見。
2010年紅色旅游綜合收入達(dá)全省GDP的4%
從2006年起,用兩年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好一批重點(diǎn)紅色旅游區(qū),打造一批在國(guó)內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品,把我省建成紅色旅游強(qiáng)省;再用三年時(shí)間將“紅色搖籃、綠色家園”打造成為具有國(guó)際影響力的旅游品牌,使我省主要紅色旅游區(qū)成為國(guó)內(nèi)外旅游熱點(diǎn),使紅色旅游產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?!笆晃濉逼陂g,全省紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入力爭(zhēng)每年以30%左右的速度增長(zhǎng)。到2007年,全省紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入力爭(zhēng)占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的35%左右,2010年達(dá)到40%左右,使紅色旅游綜合收入約相當(dāng)于全省GDP的4%。
四大扶持政策促紅色旅游加快發(fā)展
加大政府導(dǎo)向性投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,并設(shè)立省級(jí)紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。嚴(yán)格紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理,確保專款用于紅色旅游的規(guī)劃編制、宣傳促銷、人才培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商品開發(fā)貸款貼息等方面。在紅色旅游景區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金的安排使用上,盡可能與發(fā)展紅色旅游結(jié)合起來。鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行對(duì)紅色旅游提供金融支持。
對(duì)投資紅色旅游項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣杀日照猩桃Y政策辦理。對(duì)紅色旅游區(qū)內(nèi)的星級(jí)飯店按實(shí)際安裝終端數(shù)的70%收取有線電視收視費(fèi)。省氣象局和各地旅游區(qū)氣象臺(tái)以及相關(guān)媒體應(yīng)做好紅色旅游景點(diǎn)天氣預(yù)報(bào)。
在土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃中,優(yōu)先安排紅色旅游開發(fā)用地。使用城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)外的土地,可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
充分利用紅色文化資源開展思想政治教育活動(dòng),各級(jí)教育行政部門要將紅色旅游作為青少年學(xué)生思想道德教育的重要課堂,共青團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)要將紅色旅游作為思想政治教育的重要形式,鼓勵(lì)企事業(yè)單位將紅色旅游與本單位文化建設(shè)相結(jié)合。
鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)紅色旅游
積極推進(jìn)紅色旅游景區(qū)管理體制改革,改變條塊分割和規(guī)劃不統(tǒng)一、管理不到位、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的狀況。創(chuàng)新紅色旅游經(jīng)營(yíng)體制,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)多元化投入。積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理;通過國(guó)有旅游資產(chǎn)的整合、重組、改制,發(fā)展以紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán);加強(qiáng)紅色旅游區(qū)域合作,主動(dòng)與兄弟省市特別是“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)和中心城市互相對(duì)接。
此外,《意見》還要求抓好發(fā)展紅色旅游的若干重點(diǎn)工作,主要是:完善全省紅色旅游發(fā)展總體布局;搞好紅色旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè);改善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施;加快紅色旅游精品開發(fā);擴(kuò)大紅色旅游商品產(chǎn)銷;加強(qiáng)紅色旅游宣傳推廣;規(guī)范紅色旅游經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化安全防范和信息預(yù)報(bào)體系建設(shè);加強(qiáng)紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。(記者陳米歐)