維西傈僳族自治縣的傈僳族老人李秀珍，患風濕關節(jié)炎２０年并發(fā)嚴重的骨質疏松，去年１０月不慎摔斷左側脛腓骨入住維西縣人民醫(yī)院。省第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)醫(yī)療隊在該縣開展醫(yī)療服務時得知后，為老人在縣醫(yī)院進行了維西首例自體骨移植手術，費用不到在昆明手術的一半。而在過去，李秀珍老人通常要被轉到大理或昆明診治。這只是云南省近年來破解農民看病難的一個縮影。
云南省委、省政府高度重視農村醫(yī)療衛(wèi)生工作?！笆濉逼陂g，全省各級政府投入農村衛(wèi)生服務體系建設資金３５９９９萬元，建設縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院１９４所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院９５４個，村衛(wèi)生室１６００個，對大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行急救設備、產科、外科等醫(yī)療設備的配置，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院萬元以上的醫(yī)療設備達到６０００多臺。同時，全省各級財政還安排６８５．８萬元的貧困醫(yī)療救助資金資助農村貧困人群看病就醫(yī)。目前，縣、鄉(xiāng)、村從醫(yī)療到預防、保健等衛(wèi)生服務體系已基本建立，群眾看病就醫(yī)條件明顯改善。今年，省政府再次將“改造３００所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設５００個邊疆民族貧困村衛(wèi)生室”列入十件實事，進一步提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構的服務能力。
２００３年６月，云南省率先啟動了２０個縣的新型農村合作醫(yī)療試點，規(guī)模為全國之最。截至去年底，２０個試點縣共有６０２．５１萬人參加新農合，參合率８１．４％。兩年多來，２０個試點縣共有１１５６．３５萬人（次）得到醫(yī)療費用減免和補償，合計減免２．９１億元。今年，云南省又新增３２個試點縣，參合農民達１４１９萬人，參合率達８５％，籌集合作醫(yī)療基金５．９５億元。地方財政對參合農民的補助水平將由過去的１０元／人提高到２０元／人。
針對農村醫(yī)療人才缺乏、醫(yī)療服務水平不高的實際，云南省提出建立對口支援制度、建立巡回醫(yī)療制度、建立城市衛(wèi)生機構向農村衛(wèi)生機構推廣先進技術和適宜技術制度、積極挖掘中醫(yī)藥寶庫，大力推進農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、建立考評和獎勵制度等“六制并舉”的措施加強衛(wèi)生支農工作；啟動了“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，選派５３２名醫(yī)療技術骨干和高年資醫(yī)師到８０個貧困縣開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。２００３年∽２００４年，云南省在全國率先選派了３０１名優(yōu)秀醫(yī)學院校畢業(yè)生到７３個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；組織３８３名縣以上醫(yī)療機構的技術骨干組成醫(yī)療隊，深入鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療。同時，大力開展以在職鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的農村基層衛(wèi)生人員中專學歷教育，逐步實現(xiàn)了鄉(xiāng)村醫(yī)生中?；⑧l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生大?；?、縣以上醫(yī)院醫(yī)生本科化，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)了大批留得住、用得上的實用醫(yī)療人才。
經過多年的努力，農民的衛(wèi)生服務利用率得到明顯提高：農村居民住院率由２００３年的３．１４％提高到去年底的４．４４％，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的比例由３７．７％提高到５１．６５％；在村衛(wèi)生室就診的比例由４７．７％提高到７４．０８％。（記者 劉熙 王廷堯）
