日前,安徽省政府發(fā)出通知,要求各地、各有關部門切實提高思想意識,全面落實減輕農(nóng)民負擔政策,嚴明減負紀律,建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制,確保農(nóng)民負擔不反彈。
農(nóng)業(yè)稅取消后,加重農(nóng)民負擔的潛在隱患和動因還未根本消除,農(nóng)民負擔反彈的壓力仍然 很大。安徽省各地、各有關部門要充分認識減負工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的責任感和自覺性;要正確處理好發(fā)展與減負的關系,堅決杜絕通過加重農(nóng)民負擔謀發(fā)展、謀政績現(xiàn)象。
同時,要認真貫徹關于減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的一系列政策措施,嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”、農(nóng)村中小學“一費制”、村級訂閱報刊“限額制”和涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”,嚴禁截留、克扣農(nóng)民各項補助款,嚴禁平調(diào)、挪用各級轉(zhuǎn)移支付資金,嚴禁超標準、超范圍向農(nóng)民收取各項費用,嚴禁平調(diào)、挪用“一事一議”資金,嚴禁鄉(xiāng)村舉債辦事,嚴禁以各種名義突擊清欠,嚴禁亂集資、亂攤派、亂罰款。
要充分尊重農(nóng)民的主體地位,通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式,動員和組織農(nóng)民開展“一事一議”。不得把“一事一議”變相固定為收費項目,不得超范圍對農(nóng)民籌資籌勞,不得強行以資代勞;籌集的資金和勞務的使用過程及結果要張榜公布。
通知要求各地在近期集中一段時間,對本地區(qū)落實減負和農(nóng)村稅費改革政策情況進行一次全面檢查。對因加重農(nóng)民負擔引發(fā)群體性上訪或惡性案(事)件的,要通報批評,并追究相關責任人的責任。此外,要積極探索建立涉農(nóng)收費源頭控制機制、監(jiān)督檢查處置機制、信訪舉報和查處制度、責任追究制度和考核辦法,形成一套行之有效的防范機制。(記者方秀)