2006年5月12—14日，國家安監(jiān)總局孫華山副局長在浙江省就煙花爆竹經(jīng)營管理問題進行專題調(diào)研，現(xiàn)場考察了義烏市煙花爆竹批發(fā)公司等煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位；召開了有浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州金星煙花爆竹有限公司等四家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和7家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位、省煙花爆竹登記中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的座談會。
在座談會上，與會者就貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，實施煙花爆竹經(jīng)營許可制度，打破部門行業(yè)壟斷，制定煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，加強企業(yè)自律，強化煙花爆竹經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立公平、有序的煙花爆竹市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營，以及大中城市煙花爆竹“禁改限”經(jīng)營各環(huán)節(jié)安全管理等問題進行了熱烈的討論，并提出了許多很好的意見和建議。
會上，浙江省安監(jiān)局還匯報了關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營安全監(jiān)管工作情況。據(jù)介紹，浙江省共有37家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)經(jīng)營單位110家，產(chǎn)值1.5億元，市場需求約5-7億元，是煙花爆竹消費大省。2005年以來，浙江省確定了“嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、穩(wěn)步退出生產(chǎn)領(lǐng)域”和“打破壟斷經(jīng)營、合理布設(shè)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)”的改革發(fā)展思路，強化安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過整改和改造，安全基礎(chǔ)條件有了很大改善。通過引入適度競爭機制、打破壟斷經(jīng)營的改革，煙花爆竹經(jīng)營市場秩序穩(wěn)定，煙花爆竹產(chǎn)品市場零售價格下降10-15%左右，社會反映良好。
孫華山副局長在會議總結(jié)時，肯定了浙江在煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管方面走出的“新路子”，從“統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強安全監(jiān)管、完善管理制度”三個方面對浙江省煙花爆竹行業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管工作提出了明確要求和建議，鼓勵浙江省安監(jiān)局按照“干在實處，走在前列”的要求，不斷創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管手段和機制，確保實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。同時還希望能夠通過煙花爆竹行業(yè)自律行為，解決市場無序競爭問題，保證煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營燃放安全。
