國家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負責人近日通報,全國各類事故造成的突發(fā)環(huán)境污染事件數(shù)量急劇上升,從2006年1月至今,環(huán)??偩纸拥礁黝愅话l(fā)環(huán)境事件49起,涉及22個省、自治區(qū)和直轄市。
這位負責人說,污染事件中,按污染大小分,重大事件4起,較大的13起,一般的32起;按污染的誘因分,由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境事件22起,由企業(yè)違法排污造成的突發(fā)環(huán)境事件12起,由交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件11起,第三者責任引發(fā)的環(huán)境事件和氣象條件改變引發(fā)的環(huán)境事件4起;按污染結(jié)果分,造成大氣環(huán)境污染的15起,造成水污染的32起,造成水氣綜合污染的2起。污染事件發(fā)生后,環(huán)??偩至⒓粗笇в嘘P(guān)省區(qū)環(huán)保局采取處置措施,并對其中12起事件派出人員41人赴現(xiàn)場協(xié)助開展污染防控工作。目前,事態(tài)基本得到控制,絕大部分事件的警報已解除。
這位負責人還通報了其中兩起案件的查處情況。這位負責人介紹,4月10日晚,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市遭遇強風暴襲擊,烏拉特前旗污水暫存池內(nèi)嚴重超標的1050萬噸造紙及城市生活污水直接沖擊黃河防洪大堤。當?shù)卣铝罹虻绦刮郾Wo黃河大堤,泄污造成附近1000畝耕地淹沒,57戶村民受災。經(jīng)調(diào)查,烏拉特前旗塞外星華章造紙公司、美利北辰造紙集團兩家企業(yè)長期超標排污,未按國家達標排污規(guī)定和污水暫存池設(shè)計及環(huán)評進水要求,而將嚴重超標的造紙廢水直排污水暫存池,是造成污水暫存池水質(zhì)嚴重超標的直接原因。同時,烏拉特前旗政府擅自改變設(shè)計與環(huán)評審批要求減少污水暫存池庫容,對上級政府和環(huán)保等有關(guān)部門提出的整改要求落實不力,是造成本次自然風浪襲擊黃河大堤發(fā)生潰壩險情的主要原因。調(diào)查組要求污水暫存池要按設(shè)計和環(huán)評審批重新建設(shè)、施工,堵死向黃河防洪堤內(nèi)泄污的導流閘門,污水在暫存期間內(nèi)要進行安全達標處置,已停產(chǎn)的兩家造紙企業(yè)未經(jīng)自治區(qū)環(huán)保局驗收合格不得恢復生產(chǎn),要全面開展對污染區(qū)域及周邊地下水和土壤的監(jiān)測工作,確定污染范圍和污染程度,并追究有關(guān)責任人的法律責任。
這位負責人介紹,針對淮河流域在枯水期污染較為嚴重的情況,環(huán)保總局環(huán)監(jiān)局派出2個檢查組,先后赴安徽、河南兩省的6市11縣對渦河流域和沙潁河流域的水質(zhì)情況、重點排污企業(yè)進行了檢查,共檢查排污企業(yè)50家,河流34條,采集河流斷面和排污口水樣120個。檢查的50家企業(yè)中36家企業(yè)超標排放;現(xiàn)場解剖的15家企業(yè)中6家存在偷排偷放行為,3家企業(yè)未執(zhí)行“三同時”制度擅自違法生產(chǎn),6家屬于國家明令取締的“十五小”中的小造紙企業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn),隨著環(huán)保部門執(zhí)法力度的加大,企業(yè)反查能力越來越強,偷排手段越加隱蔽。以華皖碳纖維集團有限公司等為例,長期存在偷排行為,性質(zhì)極其惡劣。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)??偩忠严掳l(fā)監(jiān)察通知書,要求安徽、河南兩省對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一核查,依法處理,并徹查流域內(nèi)的超標排污和環(huán)境違法行為,遏制污染反彈,預防水污染事故的發(fā)生。
這位負責人說,通過對上述事件的查處,反映出個別企業(yè)為追求經(jīng)濟利益最大化,不擇手段違法排污問題。各級環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度,對污染嚴重、無廢水處理設(shè)施的企業(yè)要責令停產(chǎn)治理,對超標排污的企業(yè)要責令限期治理,對偷排偷放的企業(yè)要進行處罰和通報,對治理無望的企業(yè)建議政府予以關(guān)停。各級環(huán)保部門要切實履行環(huán)境應急管理工作職責,認真落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案,嚴格執(zhí)行重特大環(huán)境污染事件報告制度,認真開展各類重點污染源違法排污問題及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查工作,嚴厲打擊違法排污行為,堅決遏制重特大環(huán)境污染事故多發(fā)勢頭。