4月29日，江蘇省政府在南京召開全省種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼政策，研究部署今年全省種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和水稻直補(bǔ)工作，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。省長梁保華作出重要批示，副省長黃莉新出席會(huì)議并講話。
梁保華批示指出，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼，是貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”方針的重要措施，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保障糧食安全、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，公開透明補(bǔ)貼政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化督促檢查，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)將這項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
黃莉新在講話中指出，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼，這是落實(shí)“多予少取”方針、轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”支持方式的又一重要舉措，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)種糧農(nóng)民的關(guān)心和支持。這一政策有利于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，有利于建立環(huán)節(jié)少和效率高的支農(nóng)惠農(nóng)新機(jī)制，有利于改善黨群、干群關(guān)系和增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一政策的重要意義，采取扎實(shí)有效措施，全力做好農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼工作。
黃莉新說，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼要按照綜合算賬、突出重點(diǎn)，一次發(fā)放、直補(bǔ)糧農(nóng)，公開透明、簡便易行的要求，注意把握好三個(gè)原則。一是確保糧食安全原則。根據(jù)省委、省政府確定的口糧基本自給的目標(biāo)，綜合各種糧食品種的柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料耗費(fèi)情況，綜合補(bǔ)貼補(bǔ)給全省種植水稻和小麥的農(nóng)民，每畝水稻補(bǔ)貼15元、小麥補(bǔ)貼10元。二是保護(hù)種糧農(nóng)民利益原則。嚴(yán)格執(zhí)行“誰種地補(bǔ)貼誰”的政策，切實(shí)把農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼補(bǔ)給種糧農(nóng)民，讓種糧農(nóng)民享受補(bǔ)貼實(shí)惠。三是堅(jiān)持公開透明原則。加大政策宣傳力度，做到家喻戶曉。在實(shí)施過程中要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓緊制定實(shí)施方案。按照簡單易行、便于操作的原則，認(rèn)真制定實(shí)施方案。二是認(rèn)真抓好面積核實(shí)。要精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時(shí)間，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)核實(shí)辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，提高面積核實(shí)工作的準(zhǔn)確性。三是切實(shí)加強(qiáng)公示監(jiān)督。要以村民小組為單位，將種植面積張榜公示。要嚴(yán)格公示制度，規(guī)范公示程序，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7天。四是及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。及早做好“一折通”發(fā)放前期準(zhǔn)備工作，確保6月底前建成農(nóng)戶補(bǔ)貼平臺(tái)，8月底前將農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和水稻直補(bǔ)資金通過“一折通”一次性全部發(fā)放給種糧農(nóng)民。
黃莉新強(qiáng)調(diào)，種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和水稻直接補(bǔ)貼資金量大、涉及面廣，任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，深入細(xì)致扎實(shí)地開展工作，嚴(yán)格做到政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌現(xiàn)到戶，不準(zhǔn)任何部門、任何單位以任何理由截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)以補(bǔ)貼資金抵扣包括農(nóng)業(yè)稅尾欠在內(nèi)的任何稅費(fèi)，不準(zhǔn)村組集體或村干部代領(lǐng)代發(fā)補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)以任何名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)以任何理由和方式暗箱操作，確保政策及時(shí)落到實(shí)處，農(nóng)民得到實(shí)惠。
省稅改辦、農(nóng)林廳主要負(fù)責(zé)同志作了會(huì)議發(fā)言。各市、縣政府分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)同志，市財(cái)政局、農(nóng)林（農(nóng)業(yè)）局負(fù)責(zé)同志，省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。(鄒建豐)
