29日，鐵道部召開全路電視電話會(huì)議，簡(jiǎn)要總結(jié)前一階段開展的安全大檢查、大反思活動(dòng)，部署深化安全大檢查、大反思活動(dòng)和做好五一黃金周鐵路運(yùn)輸工作。鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍要求，全路要全力以赴做好五一黃金周各項(xiàng)工作，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。部總調(diào)度長(zhǎng)吳強(qiáng)出席了會(huì)議。
為深刻吸取“4·11”旅客列車重大事故教訓(xùn)，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，部黨組決定在全路開展以“查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查設(shè)備、查職工作業(yè)”為主要內(nèi)容的安全大檢查、大反思活動(dòng)。各單位認(rèn)真貫徹部黨組部署，深入發(fā)動(dòng)，積極行動(dòng)，在全路初步形成了安全大檢查、大反思的聲勢(shì)。鐵道部機(jī)關(guān)帶頭行動(dòng)，分系統(tǒng)、分專業(yè)，從思想認(rèn)識(shí)、安全管理、工作作風(fēng)等方面深入查擺；各鐵路局、站段班子堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)自身查起，并采取多種形式，組織廣大干部職工深入查擺本單位安全生產(chǎn)中存在的突出問題和隱患。
會(huì)上，劉志軍總結(jié)安全大檢查、大反思活動(dòng)取得的初步成果：全路干部職工受到了一次深刻的安全教育。通過檢查反思，廣大干部職工對(duì)“4·11”事故教訓(xùn)有了深刻認(rèn)識(shí)，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的理念有了新的提升，安全憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)；許多職工進(jìn)一步認(rèn)清了違章違紀(jì)的嚴(yán)重危害，遵章守紀(jì)的自覺性有了新的提高，為進(jìn)一步做好運(yùn)輸安全工作奠定了思想基礎(chǔ)。
一批危及安全的隱患、問題得到整治。機(jī)務(wù)部門進(jìn)一步修改完善了機(jī)車運(yùn)行監(jiān)控模式和管理辦法，從技術(shù)、設(shè)備、管理上杜絕機(jī)車乘務(wù)員違法解鎖問題。電務(wù)部門以信號(hào)故障管理、軌道電路紅光帶、機(jī)車信號(hào)故障、通信電纜故障等為重點(diǎn)，明確了進(jìn)一步的整治目標(biāo)和整治標(biāo)準(zhǔn)。車務(wù)系統(tǒng)突出車機(jī)聯(lián)控、非正常情況下接發(fā)列車等安全關(guān)鍵，采取措施，實(shí)施集中整治。車輛、工務(wù)等部門也結(jié)合各自安全實(shí)際，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加大了查擺和整改力度?；顒?dòng)開展以來，全路初步查擺了一批危及安全生產(chǎn)的問題和隱患，一些問題得到集中整治，促進(jìn)了新體制下安全管理的規(guī)范。各單位把開展安全大檢查、大反思活動(dòng)與規(guī)范新體制下安全管理、搞好生產(chǎn)力布局微調(diào)工作結(jié)合起來，促進(jìn)了新體制下安全管理制度、管理機(jī)制和監(jiān)督體系的規(guī)范和完善，推動(dòng)了安全基礎(chǔ)的進(jìn)一步強(qiáng)化。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，劉志軍指出，安全大檢查、大反思活動(dòng)無論在深度、廣度還是力度上都存在較大差距，要下更大力氣把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。確保安全大檢查、大反思活動(dòng)真正取得實(shí)效，關(guān)鍵是貫徹上級(jí)指示精神態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速；必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，堅(jiān)決杜絕照搬照抄；要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，真正把安全大檢查、大反思活動(dòng)搞深、搞透、搞徹底。
第一，要繼續(xù)在吸取教訓(xùn)、強(qiáng)化安全意識(shí)上取得實(shí)效。各單位要充分利用“7·20”“7·31”“4·11”等典型事故案例，在全體干部職工中大講違章違紀(jì)的嚴(yán)重危害，大講違章違紀(jì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的重大損失，大講違章違紀(jì)給個(gè)人帶來的痛苦，用血的教訓(xùn)教育廣大職工在思想深處牢固樹立“違章就是違法，違章就是犯罪，違章就是殺人”的觀念，從而牢固樹立“安全第一”的思想。
第二，要繼續(xù)在舉一反三、查擺問題上取得實(shí)效。各單位要按照4月13日全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議部署，繼續(xù)深入查擺思想、管理以及工作作風(fēng)等方面存在的問題，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，從更深層次查找安全管理、規(guī)章制度、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、職工“兩紀(jì)”等方面存在的突出問題和隱患。查擺問題，一要有廣度、二要有深度。有廣度，就是各單位要把這次安全大檢查、大反思作為解決安全問題的重要機(jī)遇，不僅要針對(duì)重點(diǎn)問題集中查，而且要舉一反三，把危及安全生產(chǎn)的各種問題都要查找出來；有深度，就是不能就問題查問題，而是要通過眾多問題的查擺，深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，從思想上、管理上、作風(fēng)上以及制度措施和機(jī)制等方面查找產(chǎn)生問題的根源，把握規(guī)律，有針對(duì)性地采取措施，從源頭上加以整治。總之，要真正把檢查反思的過程作為暴露問題、整治隱患、自我提高的過程，全面堵塞安全生產(chǎn)漏洞，提高安全管理水平。
第三，要繼續(xù)在整改問題、強(qiáng)化基礎(chǔ)上取得實(shí)效?？偟囊笫?，查改結(jié)合，綜合治理，不留后患。尤其是對(duì)機(jī)車乘務(wù)員違法解鎖、電務(wù)信號(hào)故障、主要行車工種人員培訓(xùn)等重點(diǎn)問題，要加大整改力度，確保限期完成，取得實(shí)際成果。各單位要通過集中整改，真正消除一批影響安全的突出問題和隱患，使安全基礎(chǔ)得到新的加強(qiáng)。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，鐵道部、局業(yè)務(wù)部門一定要加大對(duì)基層站段的指導(dǎo)力度，幫助基層站段抓好各種問題的整改，確保安全大檢查、大反思活動(dòng)取得實(shí)效。
劉志軍對(duì)確保黃金周運(yùn)輸安全穩(wěn)定，確保圓滿完成黃金周各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)進(jìn)行了部署。
一是確保行車設(shè)備質(zhì)量。各單位要組織力量對(duì)所有上線機(jī)車和客車車輛進(jìn)行全面檢查和整修，對(duì)所有橋涵、道岔、信號(hào)、接觸網(wǎng)等設(shè)備進(jìn)行一次全面巡視檢查，對(duì)所有設(shè)備病害進(jìn)行一次全面整治，確保主要行車設(shè)備質(zhì)量良好。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。各單位要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加大對(duì)職工作業(yè)過程的控制，堅(jiān)決杜絕職工“兩違”。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客車、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)段的監(jiān)控，防止因職工“兩違”問題危及行車安全。
三是搞好旅客乘降組織。對(duì)客流比較集中的車站和旅游重點(diǎn)車站，要加強(qiáng)旅客乘降組織，對(duì)旅客進(jìn)出站、上下車要組織專人引導(dǎo)，防止旅客對(duì)流、摔傷、擠傷。加強(qiáng)售票組織，特別是要嚴(yán)格按計(jì)劃售票，嚴(yán)格控制列車超員，絕不允許因列車超員壓死彈簧。加強(qiáng)調(diào)度指揮，維護(hù)良好的列車運(yùn)行秩序，確保列車正點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)施工安全各項(xiàng)措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制，確保施工安全。
四是抓好防火防爆工作。加大危險(xiǎn)品查堵力度，堅(jiān)決把危險(xiǎn)品堵在站外車下。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防火防爆工作，對(duì)售票廳、候車室、行包房和行李車、客車“兩爐一灶一電”和發(fā)電車、行車場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)油庫(kù)關(guān)鍵處所，以及鐵路飯店、商店、賓館等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，加強(qiáng)防火防爆管理和巡查，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全、作用良好，及時(shí)消除火災(zāi)爆炸隱患。
五是做好重點(diǎn)站車和地區(qū)的治安保衛(wèi)工作。公安部門要針對(duì)當(dāng)前治安存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊貨盜、拆盜、割盜等嚴(yán)重危及運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)，確保行車安全。公安部門和車站要加強(qiáng)配合，采取有效措施，加大治理力度，做好客流集中的重點(diǎn)站車和旅游景點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。嚴(yán)厲打擊影響旅客出行安全的“兩搶一盜”犯罪和票販子活動(dòng)，維護(hù)站車治安良好秩序，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是搞好運(yùn)輸能力調(diào)配。關(guān)鍵是要根據(jù)客流變化，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸方案，搞好能力調(diào)配，使能力安排更加符合客流變化的實(shí)際情況。各鐵路局要堅(jiān)持全路“一盤棋”的思想，自覺服從集中統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，搞好能力利用，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效益最大化。
七是確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效。各單位要認(rèn)真吸取今年春運(yùn)和以往黃金周運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次細(xì)化和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性和有效性。特別是針對(duì)行車事故、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、客流積壓等突發(fā)情況，要制定切實(shí)有效的應(yīng)急措施，確保一旦發(fā)生問題，反應(yīng)迅速，處置及時(shí)，應(yīng)急有力。
八是確?？瓦\(yùn)服務(wù)質(zhì)量。要以踐行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀為契機(jī)，進(jìn)一步深化客運(yùn)站樹標(biāo)塑形活動(dòng)，全面提高站車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)站車供水以及餐飲服務(wù)，特別是嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售“三無”及過期、腐敗變質(zhì)的食品，防止中毒事故的發(fā)生。搞好站車衛(wèi)生，對(duì)候車室、廣場(chǎng)、站車廁所等重點(diǎn)部位，做到隨臟隨掃，為旅客創(chuàng)造清潔舒適的旅行環(huán)境。
九是領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗在位。節(jié)日期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要上機(jī)車、到班組，深入重點(diǎn)站車，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo)。各鐵路局、站段領(lǐng)導(dǎo)班子以及各辦事處負(fù)責(zé)人要明確分工，蹲點(diǎn)、盯線、包片，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任。節(jié)日期間，所有旅游專列、臨客必須有干部添乘。鐵道部和各鐵路局機(jī)關(guān)要組織精干高效的專業(yè)檢查組，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
十是加強(qiáng)值班和信息工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位必須有干部帶班盯崗，保證24小時(shí)有人盯班值守，密切掌握運(yùn)輸安全情況。一旦出現(xiàn)重大情況，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)，確保信息渠道暢通。
會(huì)上，18個(gè)鐵路局（公司）匯報(bào)了開展安全大檢查、大反思活動(dòng)的進(jìn)展情況以及五一黃金周運(yùn)輸安全工作的措施。（記者 李曉華 高李鵬）
